【近代部分】
道光十九年（1839）、二十年（1840）、二十一年（1841），连续三年发秋水，皆开坝放水，县境一片泽国。
按，光绪《盐城县志·杂类》（卷17）引自《兴化志》。
道光二十二年（1842）7月，遍地生毛。
按，光绪《盐城县志·杂类》（卷17）引自清薛宫《濒湖书屋日记》。
道光二十九年（1849）秋，大水。
按，光绪《盐城县志·杂类》（卷17）引自编纂光绪《盐城县志》时的《采访册》，以下简称《采访册》。
清文宗咸丰元年（1851），麦季丰收。
按，光绪《盐城县志·杂类》（卷17）引自《采访册》。
咸丰五年（1855）11月3日，河水动荡不停，遍地生毛。
按，光绪《盐城县志·杂类》（卷17）引自《采访册》。
咸丰十年（1860）7月，运河堤决于露盘祠，县境大水。
按，光绪《盐城县志·杂类》（卷17）引自《采访册》。
咸丰十一年（1861），秋季大丰收。
按，光绪《盐城县志·杂类》（卷17）引自《采访册》。
清穆宗同治元年（1862），盐城知县陈荫培详开海禁，商民称便，然而随着大量稻米输出，米价成倍上涨。
按，光绪《盐城县志》（卷6、卷7），《续修盐城县志》（卷4）并载。
清德宗光绪三年（1877）春，两江总督沈葆桢委派修补道张富年督浚北串场河。
按，事载《盐城市志·大事记》。
光绪七年夏（1881）6月21日，大雨，风拔木，海啸西溢百余里，漂没人民、冲毁庐舍无数。
按，光绪《盐城县志·杂类》（卷17）引自《采访册》，注引山阳徐嘉《海啸诗》。《盐城市志·大事记》亦载。
光绪九年（1883）7月，大雨成灾。
按，光绪《盐城县志·杂类》（卷17）引自《采访册》。
光绪十四年（1888）夏，大旱，海水倒灌。是年7月，遍地生毛，暴风十数日。秋，瘟疫，死者无数。是年，严重饥荒。
按，光绪《盐城县志·杂类》（卷17）引自《采访册》。《盐城市志·大事记》亦载。
光绪十七年（1891）、十八年（1892），连续两年旱灾、蝗灾，海水倒灌，庄稼失收。东部民饥，多逃往江南谋生。十八年12月16日至19日，连续3天雪淞，时人不知危害，误以为甘露。
按，光绪《盐城县志·杂类》（卷17）引自《采访册》，注云：“似霜非霜，似雪非雪，父老或误谓为甘露。”
光绪十九年（1893），麦季丰收。
按，光绪《盐城县志·杂类》（卷17）引自《采访册》。
光绪二十年（1894）甲午中日战争爆发，两江总督刘坤一下令禁米出洋，以防资敌。未几，清廷与日本签订条约，直隶总督兼北洋大臣李鸿章给直隶商人发放护照，复令盐城放米出洋。
按，李鸿章下令放米出洋，事见陈玉澍《后乐堂集》，《盐城市志·大事记》亦载。
光绪二十一年（1895）春，倭舰袭扰胶东一带，盐地百姓一夕数惊。
按，据陈玉树《重修盐城县志序》。
是年6月，江淮大疫，民死无数。
按，光绪《盐城县志·杂类》（卷17）记孝子李桂田、成毓麒救父事述及。其注云：“二人殁时，邑志刊成。邑人牒于县，请补录志乘之末，爰补缀于此。”也就是说，光绪《盐城县志》正文未载此疫，是因为此时正文已刻成了。
光绪二十九年（1903），丹徒人黄立三创设盐城邮政局，湖垛、上冈设有分铺，是为县境新式邮政之始。至民国二十五年，盐城全县设盐城、湖垛两个二等局，上冈等5个三等局，草堰口、建阳、高作、虹桥、楼夏庄等12个代办所，裴刘庄、新河庙、小阜庄、吴家桥、李村、钟家庄、北左庄、古基寺、大崔庄、蒋营、顾家庄、孟家庄、沙家庄等32个郊外信柜。
按，据《续修盐城县志·交通》（卷8）。
光绪三十一年（1905），清廷废除科举，乡间集镇兴办新式学堂。其时，盐城知县陈树涵将城西泰山寺改为县学堂，并将城中四义学改为蒙学堂，而以建湖季龙图在盐城兴办的养正女学，夏嵩、乔炳兴办的开明小学等最为著名。辛亥革命后，各村镇均兴办新式小学校，民国三年6月时，全盐城有学校160所，学生5300多人。
按，《续修盐城县志·教育》（卷7）、《盐城市志·大事记》并载。据《续修盐城县志·教育》所载，至民国二十五年，今建湖县境内有私立群英中学1所，县立上冈小学、泰山院小学、李村小学、徐村小学、草堰小学、建阳小学、湖垛小学、芦沟小学、裴刘庄小学、楼村小学、沙家庄小学、太义小学12所完小，仅上冈地区就有冈北镇初小、文庙初小、陶家庄初小、吴家桥初小、杨家巷初小、范家坝初小、周家尖初小、沙汪头初小、东吉庄初小、沈家墩初小、徐家庄初小、朱三庄初小、果园初小、萧家荡初小、张家荡初小、金家庄初小、陈家桥初小、徐王庄初小、新彭庄初小、陆舍庄初小、桥头初小、小冈初小、裔家冈初小、龙开汪初小、大潭口初小、七里庵初小、沙墩初小、唐家营初小、院道初小、陈灶锅初小、陈家坎初小、刘家墩初小、南舍初小等。
光绪三十二年（1906），5月，大雨成灾；6月，运河堤开启车逻、南关两坝；7月，开启南关新坝。县境尽成泽国，民众纷纷逃往江南、上海一带。其间，境内早期淮剧艺人亦随灾民流入上海，是为淮剧入沪之始。
按，水灾事，见《盐城市志·大事记》。淮剧入沪事，见《建湖淮剧》。
光绪三十四年（1908），盐城县设劝学所，推行新学，划全县为36个学区（后增至40个学区）。
按，见《续修盐城县志·教育》（卷7）、《盐城市志·大事记》。
宣统三年（1911）10月，盐城宣告光复，成立盐城县民政署，设民政长。
按，见《盐城市志·大事记》。
民国元年（1912）11月，盐城县成立县公署，改民政长为县知事。是年，盐属各区互选代表成立临时县议会及参事会，同时依照《江苏暂行市乡制》之规定，实行市乡自治，市设议事会及董事会，乡设议事会及乡董、乡佐。次年市、乡自治停办，改由县知事于各市乡委派助理员一名，奉行政令。时盐城县由原40个区划并为25个市乡，今县境内设有三丰市（包括今之庆丰、裴刘、芦沟、近湖东南一带，后改为盐城县第5区）、建高市（包括今建阳、高作、近湖西北一带，后改为第6区）、楼冈市（包括今沿河、颜单一带）、常盈市（包括今九龙口、恒济一带，后与楼冈市合并改为第11区）、湖垛市（今县城）、梁垛乡（今钟庄、近湖北部一带，后与湖垛市合并改为第12区）、上冈市（包括今上冈、冈东、冈西、新坍向东直至海边原北七灶）、草堰乡（包括今草堰口、宝塔一带，后与上冈市合并改为第14区）。市乡以下仍为保甲制。
按，《建湖县志》是年记“变革清朝行政体制，县以下设市、乡”，所记过简。此为重大政制变化，此据《续修盐城县志·政制》（卷6）及《舆地》（卷1）补记。《盐城市志·大事记》载政制改革时，记云：“盐城县划并全县40学区为25市、乡。”此学区似有行政区划含义。
民国三年（1914），县境东部地区棉业始兴。
按，《续修盐城县志·产殖》（卷4）记云：“民国三年，淮南设垦务局，期以五年废煎，事未果行，而大纲、泰和、大祐各公司纷纷集赀，于新、伍两场购地植棉，成效大著。灶民仿效，棉区日广。”
民国五年（1916），由夏及秋，大雨水，8月开启高邮车逻坝，县境圩破屋坍，田禾尽没。
按，见《续修盐城县志·杂类》（卷14）、《盐城市志·大事记》。
民国七年（1918），县境草堰口人季龙图当选为国会众议院议员。
按，见《续修盐城县志·杂类》（卷14）、《盐城市志·大事记》。季龙图，其祖上为盐城西北乡沙墩人，后徙居阜宁八滩（今滨海八滩），至清同治年间，季龙图15岁时迁居草堰口，师事陈玉澍。光绪二十八年中举，三十年进士，授法部主事，并与陈玉澍同被聘为盐城县学堂主讲。后留日。归国后致力盐城教育、公益事业之发展，是盐邑女子教育、养老、慈善、新式印刷等项工作的创始人。
民国十一年（1922），盐城县小学一律废止旧时所编文言教科书，改为白话文教材。
按，见《盐城市志·大事记》。
民国十二年（1923），上冈镇刘启佑等在盐城创办景鲁商业学校，后于民国十七年改为景鲁初级中学，为当时盐城著名中学之一。
按，见《续修盐城县志·教育》（卷7）。“景”为高山仰止，景行行止之“景”，“鲁”指孔子及其故乡，学校崇儒之道，可谓明矣！
民国十三年（1924），建黄沙闸。
按，见《续修盐城县志·杂类》（卷14），其未云是否建成。黄沙闸的兴建对县境东中部地区抵御海潮侵袭甚有作用。《建湖县志》，记是年“卤水倒灌，冬季才退”，未详卤水所自。又记次年夏射阳河咸潮大上，亦未云黄沙河卤水。
民国十四年（1925），前清举人孙大鹏就孙氏祠堂建楼房12间，捐田五顷，创办私立海南中学。民国二十年，因大水停办（《续修盐城县志》记为民国十六年停办）。民国二十八年，其次子孙幼南在陈曙东等赞助下恢复海南中学。1942年底，为粉碎日寇扫荡，拆除校舍，学校停办。次年春，由民主政府复办，更名为“建阳县立海南中学”，成为盐阜淮地区最为重要的培养干部的摇篮与基地。同时，通过创办分校、分离办校等形式，派生出淮安师范、盐城师范、上冈中学、建湖县中、建湖县教师进修学校等多所学校。
按，据《续修盐城县志·教育》（卷7）、《海南中学六十年校庆纪念册》等。
民国十七年（1928）1月，中共盐城县委员会成立，县委书记薛农山（一说黄进）。
按，事见《盐城市志·大事记》。薛农山，今高作镇薛家滩人，早期共产党人，较早在盐阜地区开展革命活动。1929年因肺病回上海休养，是年冬参加中国托派组织，列名于陈独秀为首的给中共中央《我们的政治意见书》，被开除出党。1981年，病逝于黑龙江齐齐哈尔市。
是年夏，旱，卤潮内灌。
按，见《续修盐城县志·杂类》（卷14），《建湖县志》只记是年大旱，未记卤潮倒灌事。
民国十八年（1929）夏，大旱，河水尽涸。未几，西塘河马尾坝决，卤潮内灌。是年大饥荒，民多流亡。秋时有飞虫，荡区苇芦触之尽死。
按，《建湖县志》仅记大旱、大饥荒。此见《续修盐城县志·杂类》（卷14），其注引焦循《北湖小志》：“乾隆甲午秋，有臭虫自南来，形如小鳖，累千盈万，几席床帐间，秽气可厌。《春秋》所谓‘蜚’也。”《公羊传》何休注云：“蜚者，臭恶之虫也，象夫人有臭恶之行。言有者，南越盛暑所生，非中国之所有。”又注云：“臭虫也。”《汉语大字典》（袖珍本）释《春秋》所云“蜚”为草螽，另释为一种有害飞虫，形椭圆，发恶臭，生草中，食稻花。今年所多发之稻飞虱，未知是否即此。
是年11月，国民党盐城县党部开始清党，逮捕了徐少南（县警察大队长）、高洁夫（公安局秘书）、刘宪文（监察长）、梁开甲（国民党部民众委员会委员，草堰口下彭庄人）等4名国民党改组派成员。经过审讯，认定其既是改组派又是共产党员，省民政厅下令枪决。吴广文此时虽与党失去联系，得知后说服其时任盐城警察大队中队长的父亲吴兆山营救。同年12月24日，扣押国民党县长、县党部书记、保安队长等人，放走被捕的4人，吴父子逃入上海租界。此后刘汉民据盐城宣布独立。
按，《盐城市志》记是年12月国民党盐城县党部、县政府逮捕改组派主要成员梁开甲等4人，改组派发动县公安局警察哗变。《建湖县志》记此事为吴兆山受国民党改组派指派，发动政变，并招刘汉民由上冈入城。此据梁开甲《关于北伐前后盐城地下党活动情况的回忆》等文章。
民国二十二年（1933）10月，江苏省第10区行政督察专员董汉槎召集盐、阜、兴、东、泰、江、高、宝、淮9县水利会议，倡言以美国棉麦借款建射阳闸，以解决卤水倒灌。后是议未果。直到解放后，射阳闸始真正动工兴建，并于1956年5月投入使用。
按，董汉槎召集会议事，见《续修盐城县志·杂类》（卷17），其议虽未果，其谋可谓颇有远见。
是年，奉令废除沿袭清朝之上下忙（田赋之夏征、秋征）、漕米（漕粮征收）及带征各项名目，改为地价税，分两期征收。次年，改称田赋照。
按，见《续修盐城县志·赋税》（卷5）
民国二十三年（1934）10月，盐城县征集民工15000人，挑浚废黄河导淮工程。
是年，废止区乡以下的闾邻制，实行保甲制。
按，见《盐城市志·大事记》。
是年，盐城县农产品代理运销分处仓库管理委员会于湖垛、上冈设立仓库，输棉花、稻谷抵押贷款，由江苏农民银行第十三区分行发放贷款，营业交易颇盛。
按，据《续修盐城县志·产殖》（卷4）。
民国二十四年（1935），秋季大丰收，然谷贱伤农。
按，据《续修盐城县志·产殖》（卷4）。
民国二十五年（1936）1月，上冈民众教育馆在上冈文庙设立，孟庄民众教育馆在孟家庄复兴庵设立，时盐城全县共4大民众教育馆，未几均奉令停办。
按，据《续修盐城县志·教育》（卷7）。
民国二十七年（1938）4月28日，日寇由盐城北犯上冈镇，上冈镇保商团在镇南徐家河阻敌，队长仇奎胜战死。次日，日寇侵占上冈镇，大肆烧杀，千年古镇尽成断垣残壁。
按，《建湖县志·大事记》拒敌及敌占上冈均记在4月28日，《盐城市志·大事记》则均记在4月29日，此据夏瑞庭《故乡云》等。
民国二十九年（1940）1月4日，国民党江苏第一路游击总队司令马玉仁，在三淤尖（今射阳县陈洋镇东南）与日寇作战，英勇牺牲，为江苏省第一位在抗日战争中捐躯的国民党将领。
按，据《盐城市志·大事记》、《建湖县志》等。马玉仁，今高作镇马楼村马家墩人。早年以贩私盐为生，后随徐宝山投身辛亥革命，因功升任淮扬镇守使等职，其所部军纪较差。军阀混战中失败后，在盐城沿海一带兴办农商。抗日战争爆发后，主动请缨，毁家纾难，最后杀身成仁。
是年10月10日，八路军5纵队一部进抵上冈镇，中共地下党员赵敬之等接管设在上冈镇的盐城县第十四区区公所，是为盐城全县首家区级抗日民主政权。5天后，盐城县抗日民主政府成立。
按，据《建湖县冈西乡志》等。赵敬之，今上冈镇草堰口社区人，30年代初加入中国共产党，后回乡开展革命活动。抗战期间受陈毅指派赴泰州对陈中柱开展统战，后长期从事根据地教育工作。1947年8月21日去行署请示专科学校筹办工作时，被国民党军黄伯韬部枪杀。
是年7月22日，新四军华中卫生学校在县境高作镇开学，陈毅参加开学典礼并讲话。
按，见《盐城市志·大事记》。
是年8月9日，新四军3师部队根据军部指示，对扫荡日伪军全面反击。7旅21团进攻东夏庄，歼伪军70余人，并歼南夏庄出扰之敌大部，俘获人枪160多。继又袭击新河庙据点，活捉伪大队长1人，并进击三叉口、邢家舍之敌。8旅22团攻克上冈，封锁与破坏敌交通。12日夜，7 旅20团奉命攻打湖垛日伪军据点，其中驻日寇30余人、伪军百余人，我军一度攻占湖垛西街及东岸盐行日伪据点，歼灭日寇20余人、伪军80余人，活捉伪团长1人。残敌退出据点后，隐藏于稻田中，次日拂晓，日伪增援部队到白庙与我增援部队打响，残敌亦反扑，我军撤出战斗。
按，《新四军第三师军事活动纪事》，载《新四军第三师》（军事科学出版社2001年2月第1版第608—609页）。关于此次反击作战，《建湖县志·大事记》均记在8月9日，云：“新四军袭入湖垛、上冈等日伪据点，毙敌甚众，俘获伪团长，缴曲射炮1门，敌甚恐慌。湖垛敌放毒瓦斯，我伤亡数十人。”
是年9月18日，建阳县成立大会在高作镇西的季墩、陆墩一带举行。
按，《建湖县志》记为“建阳县成立大会在季陆墩举行”，许多资料均此。
实际季陆墩是季墩与陆墩两个村庄，季墩在高作河南约300米，陆墩在高作河北约300米，并非一个村庄。据《建湖革命史料》中所载老同志回忆，为便于撤离转移，当时成立大会是在河北陆墩高作河与洗泥沟交界处的大圩子召开的，高作河上上百条船搭建浮桥。《建湖县志（1986～2008）》附录中记为季墩也不太准确，较为准确的还是在季墩、陆墩一带召开。
是年9月下旬，为加强和扩大地方武装，新四军3师8旅以24团1、3营地方化，其中1营和建阳地方武装组建建阳县大队，1营营长刘志良、政教单琦负责该县大队。
按，《新四军第三师军事活动纪事》记在8月，似误，此时建阳县尚未成立。《建湖县志·大事记》记9月下旬建阳县人民抗日自卫总队成立，然未记主力地方化过程。《建湖县志·军事篇》记云：“新四军3师为支持建阳县建立抗日地方武装，派8旅24团政治部主任夏琦率独立营部及1个主力连与郑贵卿带领的盐城县总队警卫连一部共200余人枪来建阳，合编成特务营，成立建阳县抗日自卫总队。”与此所记不甚一致。
按，见《盐城市志·大事记》。
按，敌人进攻高作地区事，据黄克诚、洪学智1943年4月2日关于盐阜、淮海区反扫荡战果致中共中央军委、新四军军部及各旅的电报。（《新四军·文献三》第467页）我袭扰高作守敌事，据黄克诚1943年7月《盐阜区反扫荡》一文（《新四军·文献三》第482页）。《新四军第三师军事活动记事》1943年4月1日记述此役。《建湖县志·大事记》亦记此事，但仅记述设据点的敌军，所记战斗次数为18仗。
按，据黄克诚、洪学智1943年4月2日关于盐阜、淮海区反扫荡战果致中共中央军委、新四军军部及各旅的电报。《建湖县志·大事记》未记载此战。另外黄、洪电报还记述25日晚，建阳总队一部袭击进沟，激战3小时，俘虏伪军25名，毙伤敌军6名，缴获步枪20支，完成任务后安全撤回；另一部袭击沟墩北的小曾庄据点，激战数小时后，安全撤回。进沟，不详所在。
按，见《新四军第三师军事活动记事》。《建湖县志·大事记》未记述袭击上冈、草堰口战斗。攻击北秦庄事记在5月初，战果未记载。
1943年，全县进行乡长民主选举，同时全面废止旧的保甲制，实行村组制。
按，见《中共建湖县组织史资料》。《建湖县志·建置区划》记云：“民国三十一年部分乡改保、甲为村、组，次年，全县乡以下建制全部改村、组。”
1945年6月，久旱不雨，飞蝗为害，卤水倒灌。
按，见《盐城市志·大事记》。