海内存知己，天涯若比邻

——友好县市之补说

“海内存知己，天涯若比邻。”是唐代诗人王勃的《送杜少府之任蜀州》。这本来是写朋友之间情谊深厚、思念绵长的，“文化大革命”期间，被伟大领袖用来形容中国与阿尔巴尼亚的关系，也就更加变得妇孺皆知了，不过这么来看，用这句诗来形容建湖与其他友好城市的关系看来也就无什么不妥了。

与国内县市建立友好关系，以此来推进经济合作，是最主要的目的。建湖在上世纪80~90年代先后与安徽省濉溪县、河北省魏县、山东省日照市岚山区、四川省云阳县（今属重庆市）、湖北省秭归县以及美国华盛顿州雅基马市雅克玛县、意大利国阿斯科利·皮切诺省等结为友好县份。据我所知，濉溪县当时是作为推销口子窖酒在全国许多地方开展的一种攻关行动；魏县是个农业为主的县份，而建湖农业方面的名声较响，可能引起了兴趣，但应该说魏县非常动人之处在于，1991年他们得知建湖遭遇特大洪灾，在全县开展募捐活动，给建湖人民运来了南瓜、洋葱、芋头等蔬菜2.25万公斤和价值2.5万元的药品，派1名县委副书记、1名副县长带队，长途跋涉，送抵建湖，实在令人感动；云阳县是国家确定的建湖挂钩的三峡移民县；秭归县及意大利阿斯科利·皮切诺省均为森达集团的合作单位。当然可能还有一些结为友好关系的县份，但已经无从求证。再一个，这些结为友好城市关系时，资料似乎没有得到很好的收存。在编纂县志时，只有我自己从前任领导唐进同志留给我的资料中翻出了与意大利阿斯科利·皮切诺省建立友好城市关系的协议书等。当时，唐进同志为县委办副主任，这份协议书及相关材料均由他牵头起草。这里就录存《中华人民共和国江苏省建湖县  意大利国阿斯科利·皮切诺省建立友好城市关系协议书》及《经贸科技文化友好合作意向书》（均为中文本）。当时谈判这两份协议期间，阿斯科利·皮切诺省的省长和这个市的市长两位先生亲自到县委办公室的文印室打印意文本的协议书与意向书，那位市长打字的动作非常有趣，双手并用倒是不错，但每只手都只用一个食指，常常还会交叉，动作滑稽得很。

一、         友好城市协议书

中华人民共和国江苏省建湖县  意大利国阿斯科利·皮切诺省

建立友好城市关系协议书

中华人民共和国江苏省建湖县  意大利国阿斯科利·皮切诺省，根据中意两国建交公报原则，为进一步巩固并发展两地的友好合作，增进中意两国人民的了解和友谊，经过友好协商，双方同意建立友好城市，发展友好交流合作关系。

双方同意，在平等互利的基础上，共同促进两地人民的友好交往，积极开展科技、经济、贸易、文化等方面的交流和合作。

本协议书用中文和意大利文两种文字写成，一式两份。两种文本同等作准，待双方履行法定程序后生效。

中华人民共和国江苏省建湖县         意大利国阿斯科利·皮切诺省

       县长                                  省长

                                   一九九五年十一月七日

二、         友好合作意向书

中国江苏省建湖县与意大利国阿斯科利·皮切诺省

经贸科技文化友好合作意向书

中国江苏省建湖县政府（以下简称中方）与意大利国阿斯科利·皮切诺省政府（以下简称意方）为加深友谊和在平等互利的基础上发展双方之间的经贸、科技、文化友好合作，促进两地的经济和社会发展，根据已经签署的建立友好城市关系协议，进一步达成如下合作协议：

1、协议双方在遵循各方现行法律、法规的基础上，致力于发展和加强两地的经贸、科技和文化合作。

2、双方按照互惠互利的原则，鼓励两地在工业、农业、手工业和第三产业中发展经济合作，创建合资企业或到对方独资办厂。意方鼓励企业和组织向中方转让项目和技术，中方鼓励企业向意方选购设备和引进技术。

3、阿斯科利·皮切诺省的制鞋业和鞋材业代表着国际先进水平，森达集团是中国最大的制鞋企业，相互之间在技术、劳动力等方面有着众多的互补优势。中方申请将中意合作森达皮鞋工业城列为国家支柱产业科技开发计划，并制定优惠政策，双方以此为基地，加快发展制鞋、鞋材和贸易等多方面合作。

4、鼓励双方的企业和组织发展信贷合作和租赁业务。

5、鼓励双方营业产品及某些生产原材料的进出口。意方依法帮助中方在意大利设立贸易窗口。

6、意方鼓励劳动密集型企业向中方输出加工业务，中方根据意方需求发展劳务合作。

7、协议双方积极推进科技合作，开展技术贸易、技术交流和人才培训。

8、双方建立和发展两地的文化合作，共同组织文艺创作人员、文艺演出团体的交流活动。

9、协议双方鼓励两地之间的企业和组织开展互访活动，尤其要通过现代通讯手段交流信息，增进友谊，发展合作。双方都将允许在本地区举办另一方企业和组织的展览会，并在遵守所在国现行法律的基础上予以合作。双方各自在本地为对方提供法律服务。意方为中方在意大利设立常驻办事机构提供便利。

10、双方将授权相应机关负责本协议的实施和与对方沟通信息。

11、所有依照本意向书签订的合同可能发生的争议，如调解友好协商不成，将通过合作双方商定的仲裁程序解决，仲裁结果为最终决定，对合同双方都有效。

12、本协议及其中任一条款的变更将由协议双方共同协商进行。

本意向书于1995年11月6日由双方代表在中国江苏省建湖县签署。

本意向书用中文和意大利文两种文字写成，一式两份，中意双方各执一份。两种文本同等作准，本协议自签字之日起生效。

意大利国阿斯科利·皮切诺省                    中国江苏省建湖县

    代表（签字）                                   代表（签字）