13 征求意见贵在诚
志稿的征求意见是一个重要的过程,不过我总是担心有同志会把这个过程只是当作一个过场,所以我反复提出要求,一定要诚心诚意地征求意见。这个诚是很难做到的,特别是很难自始至终地诚,而这又非常重要。越是如我们时间很紧张的时候,越是不能在征求意见这个环节上走过场。我们这是借助众脑外智来提升质量,借此来换取时间。重视征求意见,以诚心换来真知灼见,是正常人的思维,也可以说是聪明之举,还是不要去说反之的后果吧,谁不知晓啊!那么再难也应该这样做吧?其实所谓难,无非是难在面子上,会担心别人说自己没水平,会计较别人批评的方式,会为自己的失误与无知找出许多莫名其妙的借口。认清了这些,也就不难了吧?面子固然要重视,但要记住,小面子与大面子的关系,自己只是小面子,众人才是大面子,县志的面子才是大面子;还要记住眼面前的面子与长远的面子,眼下一关顾了面子,而失却了改正错误的机会,自然也就失却了长远的大面子。
说到诚,我想首先是征求意见要广泛。历史人民写,这不是说的空话,在征求意见时就要体现。再一个就是要有针对性,问计于民是泛说,有的放矢才会得到真经。第三还要严格程序,使征求意见变成一个可控的过程,可以核查的过程。最后,要慎待征求上来的意见,认真梳理,逐一思考,采用的要明确,不取的也要考虑明白,有的虽然不直接采纳,却可以从中触类旁通,举一反三。我想做到这么四条,其诚为可鉴矣。
我们在征求意见稿下发的同时,做了三件事:一是下发各单位的交办单,交办单有共性要求,更有个性问题,这个下面的附件诸位一看就明白;二是逐一确定名单,除了各单位的征求意见外,我们又确定了重点征求意见的名单,分为这样几类,有曾担任过县四套班子领导的同志包括调离建湖的同志,有曾经在重要部门担任过主要职务的同志,有各单位的老同志,还有建湖老中青三代的“大笔”;三是明确征求意见的程序,各单位必须召开不同层面的征求意见会,而且名单与会议记录都要送交编纂组,征求意见的结果要经单位主要负责人签字和单位盖章。这次我们收到的反馈意见有100多份,还有几十位同志直接到编纂组来反馈意见。
意见征求上来以后,我们分成10个小组,新老同志一起把各单位的意见逐一的进行梳理过户,商量后集中到我的大本子上来。此后,反馈的意见一直没有断过,我对大家说,我们应该以一种感恩的态度来对待这些意见。
附录:
一、 征求意见方案
《建湖县志(1986~2008)》征求意见活动方案
《建湖县志(1986~2008)》征求意见活动主要通过座谈会的形式进行,同时也辅之以其他形式开展。
1、征求意见的对象。①全县各供稿镇区、部门和单位。②县四套班子领导和曾担任过县领导职务的同志。③曾担任过县四办主任的同志。④全县杰出的知名人士。⑤县外有关人士。
2、征求意见座谈会的召开。①各供稿部门、单位、镇区座谈会,由单位主要负责人主持召开。参加对象:曾担任过班子成员的同志、现班子成员、下属单位的负责人和系统内的杰出知名人士。②担任过县领导职务的离退休老同志的座谈会,由县委组织部、老干部局负责召开;③县知名杰出人士座谈会,由县政协负责召开。④原四办主任座谈会,由县委办负责召开。⑤县四套班子领导的意见由县委办收集。⑥县外有关人士征求意见由县委党史办安排。
3、县志征求意见稿的发放。《建湖县志(1986~2008)》征求意见稿由县志办统一编号后发放给全县各有关单位,具体是:①各供稿单位志书征求意见稿一册,对应列入志书内容复印件20份。②县四套班子领导和曾经担任过领导职务的同志志书征求意见稿人手一册。③知名人士按实际情况发放。在征求意见活动结束后,所有发放的县志征求意见稿按编号经审阅人(单位主要负责人)签字后收回,同时下发各单位重点审阅章节及重点审核内容的具体要求。
4、征求意见座谈会的要求。座谈会在《建湖县志(1986~2008)》征求意见稿下发后一周内召开完毕,会议应安排专人记录,所有出席人员均需签到。主要座谈内容:①县志内容是否全面、真实、准确。②全书结构是否合理,行文是否规范,逻辑是否严密。③书中语言、文字、名称、数据是否完整、正确等。有供稿任务的单位应主要讨论其供稿部分对应的内容(为这部分内容的责任单位)和总述、大事记、表录,同时兼顾全书。会议结束后,召开座谈会的单位将参会同志对县志的修改意见和其他建议集中整理成书面材料,经单位主要负责人审阅并签字盖单位公章后,按期反馈给县志办,并将县志征求意见稿一并交还。(建湖县志编纂办公室,
二、交办单示例(参见《01官志要官修》)
1、给县经贸委的交办单:
县经贸委:
根据县委、县政府安排,《建湖县志(1986~2008)》已进入征求意见阶段,请各单位领导同志组织相关同志认真审阅县志内容是否全面、真实、准确;全书结构是否合理,行文是否规范,逻辑是否严密;语言、文字、名称、数据是否完整、正确等。为保证审阅到位,现将有关问题交办如下:
一、总述、大事记、表录(表录中如需补充的,请一并提供有关依据)中有关你单位的内容和第二十五章、第二十九章的全部内容,由你单位负责审查核实,提出意见,并承担文稿责任。
二、具体要求:
1、“中国石油装备制造业基地”授予主体是否为中国石油和石化设备协会?
2、工业门类中(七、其他工业)请作进一步补充完善。
3、哪一年为全县化工企业数最多的一年,有多少家?
4、第四节特色产业情况的核实、补充、修改、完善。①皮鞋及鞋材。资料的进一步梳理、补充、完善;②油田机械、节能灯两个产业:按主要产品、规模企业、技术装备分项说明。
5、第六节企业管理。1986~2008年建湖县所获得标志性荣誉的情况。
6、第九节重点企业选介。2008年全县入库税收超600万元的20家企业情况的核实、补充、修改和完善。每个企业严格按以下顺序介绍:①公司创办时间,注册资本,公司前身及体制演变过程。②公司法人代表(或实际主要负责人)。③2008年年底固定资产及职工人数。④2008年底主要产品及经营项目。⑤2008年底人才及技术装备。⑥装备公司所获国内外技术认证以及主导或参与制订的行业、产品标准情况。⑦公司所获省级以上荣誉。⑧2008年底销售和实入库税金。
三、按要求提供下列图照(照片需附加详细说明):
1、新业公司、民营创业园外貌和李源潮同志视察特尔佳公司的照片;
2、2008年张连珍同志接见“创业之星”的照片;
3、森达大厦照片(新老各一张)
4、油田机械企业照片:①信得公司外貌和罗省长视察照片;②特达钻采公司的产品钻井钳照片;③信得公司防喷器照片;④双鑫公司的抽油机照片;⑤三益公司的远程控制平台照片;⑥九龙公司的球阀照片;⑦鸿达公司的节流管汇照片。
5、职教中心的石油机械研究所的照片(再找一张西安石油研究所的照片)。
6、节能灯企业的照片:①日月公司外景照片;②豪迈公司产品展示厅照片;③光达公司的流水线和省委梁书记、罗省长视察的照片。
7、佳丽公司、东林电子、热电厂、环宇汽配、振华密封件、织宝纺织、永林公司厂貌照片,象王公司的产品照片,裕安公司的生产线照片,剑牌农药公司旧厂区照片,县纺织厂的旧厂区照片。
8、建湖烟花(奥运会会场背景——建湖欢迎您)的照片、花炮厂国庆50周年在北京燃放的照片。
9、森达、克胜获得中国驰名商标庆典照片及奖牌证书等照片。
10、2007年曾培炎同志在中国节能展上与徐永林交谈的照片。
11、1986~2008年获部优产品的证书照片,建湖传统名优特产品的照片。
请你单位将征求所得意见和其他建议集中整理成书面材料,经单位主要负责人审阅签字盖单位公章后,于5月31日前派文稿负责人送至县志办,并将《建湖县志(1986~2008)》(征求意见稿)一并交还。(地点:县信访局东二楼;电话:86212192)
建湖县地方志编纂委员会
2、给县农林局的交办单
县农林局:
根据县委、县政府安排,《建湖县志(1986~2008)》已进入征求意见阶段,请各单位领导同志组织相关同志认真审阅县志内容是否全面、真实、准确;全书结构是否合理,行文是否规范,逻辑是否严密;语言、文字、名称、数据是否完整、正确等。为保证审阅到位,现将有关问题交办如下:
一、总述、大事记、表录(表录中如需补充的,请一并提供提供依据)中有关你单位的内容和第二十四章概述、第一节、第二节、第三节、第四节、第五节、第九节及第四十五章第二节的相关内容,由你单位负责审查核实,提出意见,并承担文稿责任。
二、具体要求:
1、第四节林蚕业3、果树 园艺中的梨、桃种植情况并分项叙述。
2、2004年起国家实行良种补贴,标准为多少,发放的程度。
3、《1986~2008年建湖无机肥料施用量统计表》中1988年钾肥施用量请核实。
4、至2008年底,城乡绿化覆盖率分别达到多少?
5、第二节环境治理中“农用塑料薄膜使用情况”需增补“九五”期间全县回收总量达到多少吨,回收率为多少。
三、按要求提供下列图照(照片需附加详细说明):
1、杂交稻制种方面的照片:①种子田照片,庆丰、芦沟、冈西镇制种基地照片;②大面积种植的稻田照片。
2、建麦一号试验田和大面积种植的照片。
3、草堰口食用菌、上冈设施蔬菜、弘宇生态园的照片和苗圃上空飞鸟成群的照片。
4、藕粉圆、盐阜草鸡、恒济荷藕、南庄苗禽方面的照片。
5、大型现代化养猪场、养鸡场的照片。
6、大面积油菜田、棉花田的照片。
7、果园、蚕桑、花卉种植方面的照片。
8、防禽流感方面的照片。
请你单位将征求所得意见和其他建议集中整理成书面材料,经单位主要负责人审阅签字盖单位公章后,于5月31日前派文稿负责人送至县志办,并将《建湖县志(1986~2008)》(征求意见稿)一并交还。(地点:县信访局东二楼;电话:86212192)
建湖县地方志编纂委员会
3、给近湖镇的交办单
近湖镇:
根据县委、县政府安排,《建湖县志(1986~2008)》已进入征求意见阶段,请各单位领导同志组织相关同志认真审阅县志内容是否全面、真实、准确;全书结构是否合理,行文是否规范,逻辑是否严密;语言、文字、名称、数据是否完整、正确等。为保证审阅到位,现将有关问题交办如下:
一、总述、大事记、表录(表录中如需补充的,请一并提供提供依据)中有关你单位的内容和第29章第三节、第51章全部内容,由你单位负责审查核实,提出意见,并承担文稿责任。
二、具体要求:
1、章下序:①与县城的距离是指集镇到县城的直线距离,请核实准确;②镇名的由来请核实;③1986年以来所获得的市级以上荣誉称号,要注明年份。
2、行政区划:①建置沿革尽可能向前追溯;②《自然村庄一览表》请补缺校错;请把合并前的村(居)与自然村庄的关系写清楚;③《村(居)概况一览表》请补填空白,“特色”一栏要体现产业特色。
3、特色集锦:①工业特色要写出清晰的历史轨迹,按“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”前三年4个时段记述,记载主要产业、企业、产品和重大转变、标志性成绩,以及到2008年底的工业概况。②农业特色,按80年代中期、90年代、2000年以来3个时段记述,记载种植业、养殖业、农业产业化(高效规模农业、产业基地、农业龙头企业、合作经济组织等)等发展状况,要突出重大转变和标志性成绩,概述到2008年底的有关情况。③人文方面要把有价值的旅游景点等写清楚。
请你单位将征求所得意见和其他建议集中整理成书面材料,经单位主要负责人审阅签字盖单位公章后,于5月31日前派文稿负责人送至县志办,并将《建湖县志(1986~2008)》(征求意见稿)一并交还。(地点:县信访局东二楼;电话:86212192)
建湖县地方志编纂委员会