《建湖县志（1986～2008）》之第四卷经济第二十章工业

发布日期：2011/10/17 15:04:44 阅读：9566 【字体：小大】

中共十一届三中全会以后,建湖县工业经济发展加快。1986年,全县工业初步形成纺织、机械、食品、建材、花炮、电子、化工等9个主要门类。1996～2000年，全县工业经济实施“创名牌、上规模、建支柱”的发展战略，强化工业经济主导地位，培植规模企业,优化产业结构,发展高新技术产业，森达集团、县缫丝厂成为国家大型企业，森达为全球最大单个皮鞋生产厂家。2001～2005年，建湖经济结构调整和体制改革力度加大，工业化进程加快，工业对经济的带动影响力日益增强。2005年，实现工业增加值40.75亿元,比2000年增长57.4%,年均增长9.5%。工业增加值占国内生产总值由1986年的26.4%,增加到40.04%,提高13.64个百分点。全县定报工业企业229家，定报工业企业实现工业增加值29.9亿元,利税8.6亿元。2006～2008年是“十一五”前三年，全县工业经济继续保持强劲发展势头。2008年2月，县委、县政府召开新型工业化工作会议，提出要重抓产业培植、园区建设、招商引资、项目建设、自主创新和节能减排工作，坚定不移地加快新型工业化，推进经济社会又好又快发展。2008年，全年实现工业增加值75.1亿元,比2005年增长84.3%,年均增长22.6%。全县定报工业企业发展到330家，定报工业企业实现工业增加值67.53亿元,利税23.37亿元。石油机械、绿色照明被列入省重点培植的产业集群，皮鞋及鞋材、石油机械、绿色照明被列入市12个重点培植的产业集群。2008年12月、2009年8月，建湖县先后被授予“中国石油装备制造业基地”、“中国节能电光源制造基地”称号。

2000年建湖县60个大中型及规模工业企业主要经济指标

　表4-14

单位：万元

单位名称	主管部门	产品销售收入	利税总额	其中税金
江苏森达集团公司	近湖镇	178601	17616	6710
江苏飞达尔集团公司	近湖镇	11509	805	503
江苏克胜集团公司	近湖镇	29600	2330	710
建湖县双宝制衣厂	近湖镇	4743	269	178
江苏长兴集团公司	近湖镇	21252	1158	766
建湖县城中彩印厂	近湖镇	3877	545	333
建湖县管阀件厂	蒋营镇	7520	383	380
建湖县密封件厂	蒋营镇	4500	644	529
建湖县帘子布厂	蒋营镇	6965	485	315
盐城市彩色钢材制品总厂	蒋营镇	2880	140	122
建湖县矿山石油机械厂	恒济镇	5797	728	418
建湖县蔺草工艺制品厂	沿河镇	4000	235	146
建湖县恒达电缆塑料有限公司	沿河镇	7770	565	349
建湖县红亮集团公司	裴刘镇	3115	199	127
江苏绿隆集团公司	冈东镇	3220	173	105
江苏金盛土木器材集团公司	冈西镇	7992	682	352
建湖县金盛生化制品公司	冈西镇	8600	600	360
建湖县宇晖集团公司	建湖镇	11851	496	335
建湖县高中压阀门厂	上冈镇	5977	373	203
建湖县煤矿机械厂	上冈镇	7182	362	201
建湖县永昌化工有限公司	上冈镇	10655	610	359
建湖县盛泰机械公司	上冈镇	9844	585	325
盐城市输液器材厂	上冈镇	4836	272	145
建湖县顺昌制衣厂	上冈镇	5899	315	176
建湖县花炮引线厂	庆丰镇	3217	151	110
盐城薪峰毛绒制品公司	庆丰镇	9509	245	159
建湖县新宇化工公司	庆丰镇	3003	155	113
建湖县刚玉金属复合材料公司	庆丰镇	2902	123	110
建湖县新宇工程塑料制品公司	庆丰镇	7102	329	248
盐城奇峰纺织有限公司	庆丰镇	13386	382	329
建湖县新宇水泥制品公司	庆丰镇	4010	203	151
盐城恒丰塑料包装公司	庆丰镇	7276	348	263
盐城方行环保工程公司	建阳镇	13909	415	218
盐城金阳纺织印花集团公司	建阳镇	9581	442	320
建湖县象王起重运输机械公司	建阳镇	1443	110	91
盐城玉人服装厂	颜单镇	1757	290	137
江苏华宏丝绸公司	颜单镇	5450	363	348
盐城莫尔通信电缆公司	颜单镇	5918	397	318
建湖县工矿机械厂	高作镇	2213	201	92
盐城宏亚集团公司	高作镇	2400	201	94
盐城钟风集团公司	钟庄镇	4000	74	60
建湖县农药助剂厂	钟庄镇	4500	395	165
盐城永林油脂化工公司	钟庄镇	3300	335	127
江苏明月机械集团公司	工业局	3308	247	234
建湖县磷肥厂	工业局	3509	10	10
建湖县农药厂	工业局	5024	80	80
江苏江动建湖机械公司	轻工业局	5346	320	307
建湖县轻通厂	轻工业局	5022	536	325
建湖县纺织厂	纺织工业局	12170	786	683
建湖县床单厂	纺织工业局	3392	108	108
建湖县缫丝厂	纺织工业局	4219	306	262
建湖县花炮厂	花炮公司	2743	980	876
建湖县烟花厂	花炮公司	1850	571	545
建湖县烟花二厂	花炮公司	1834	458	386
建湖县中山花出口烟花厂	花炮公司	2648	374	333
建湖县东大油米厂	粮食局	3729	18	12
建湖县上冈轧花剥绒厂	供销联社	3091	259	198
盐城天捷集团公司	交通局	6087	374	276
建湖县电子器材厂	农业局	3573	114	73
建湖县中山花出口烟花厂	花炮公司	761	374	333
盐城市第二制药厂	贸易局	2811	224	173

2008年建湖县入库税收前100家工业企业主要经济指标

　表4-15

单位：万元、千瓦时

建湖恒发玻璃制品有限公司

序号	单位名称	主管部门	主营业务收入	入库税金	用电量
1	江苏森达集团有限公司	近湖镇	747500	7975	17856623
2	江苏信得石油机械有限公司	建阳镇	38931	4235	5354470
3	江苏克胜集团股份有限公司	近湖镇	123380	2011	20827132
4	江苏日月照明电器有限公司	开发区	33969	2006	11353045
5	江苏咸中石油机械有限公司	近湖镇	17876	1595	1548488
6	江苏永林油脂化工有限公司	钟庄镇	44965	1583	5349680
7	建湖鸿达阀门管件有限公司	庆丰镇	22333	1511	4604360
8	盐城特达专用管件有限公司	恒济镇	21134	1420	16716240
9	江苏新业化工有限公司	开发区	23492	1395	14028010
10	盐城特达钻采设备有限公司	恒济镇	19866	1391	1444696
11	盐城三益石化机械有限公司	建阳镇	20156	1353	2456517
12	江苏玉人服装有限公司	颜单镇	36063	1244	385298
13	江苏东华纺织有限公司	城工局	53000	1219	18597760
14	江苏九龙阀门制造有限公司	蒋营镇	34000	1130	561342
15	盐城豪迈照明科技有限公司	开发区	15261	1092	3175495
16	江苏象王起重机有限公司	建阳镇	38167	1024	306067
17	江苏剑牌农药化工有限公司	城工局	39420	766	11296360
18	江苏双鑫石油机械公司	建阳镇	13720	735	460236
19	江苏宇晖纺织有限公司	开发区	22001	633	13472700
20	江苏东洋机械有限公司	近湖镇	66660	631	781728
21	盐城阳标石油机械有限公司	近湖镇	9696	506	225714
22	盐城环宇汽车配件制造有限公司	开发区	7320	459	2406376
23	江苏振华密封工业有限公司	沿河镇	12170	448	3147892
24	盐城鑫贵金属有限公司	庆丰镇	5830	444	375421
25	盐城海特液压机械有限公司	近湖镇	7610	444	99975
26	建湖润华烟花有限公司	城工局	5468	444	63658
27	盐城群力工矿机械有限公司	高作镇	18300	443	582173
28	江苏华冶液压机械有限公司	开发区	6290	440	699704
29	盐城神力制绳有限公司	恒济镇	10010	431	374828
30	建湖特佳液压管件有限公司	近湖镇	8686	427	1043891
31	盐城广源管业有限公司	沿河镇	5198	422	257221
32	裕安（江苏）有限公司	恒济镇	17123	370	2938480
33	建湖永佳机械有限公司	庆丰镇	4426	344	365898
34	江苏建农农药化工有限公司	钟庄镇	10956	334	5158860
35	盐城同一机械有限公司	城工局	15972	329	3510320
36	建湖三联玻璃制品有限公司	颜单镇	6300	269	1191564
37	盐城美昌化工有限公司	上冈镇	43770	265	11380080
38	盐城宏泰百利服饰有限公司	近湖镇	9698	260	145832
39	盐城金龙马特种纺织有限公司	庆丰镇	47390	249	31551580
40	建湖中盛石化阀门有限公司	建阳镇	3340	224	2766778
41	盐城穗兴隆纺织有限公司	城工局	19074	217	2245818
42	江苏华威机械制造有限公司	近湖镇	13635	216	6683240
43	建湖锦业科技有限公司	蒋营镇	6400	215	4747155
44	盐城森光橡胶制品有限公司	城工局	7979	215	464103
45	江苏海达管件有限公司	近湖镇	16332	213	2742148
46	江苏泛迪工艺品有限公司	开发区	4066	207	583728
47	建湖海天建筑机械有限责任公司	钟庄镇	2130	205	189360
48	盐城神华机械制造有限公司	颜单镇	4463	204	1731973
49	盐城华兴液压机械有限公司	近湖镇	9258	200	549071
50	建湖盛源特钢有限公司	宝塔镇	4699	199	7289769
51	盐城华隆达机械有限公司	开发区	2500	196	281103
52	盐城竹林化工阀门制造有限公司	钟庄镇	2776	196	178451
53	建湖生辉照明电器有限公司	颜单镇	3804	196	828148
54	盐城佳日时装有限公司	蒋营镇	6700	188	156233
55	盐城拓普阀门有限公司	近湖镇	3610	180	122300
56	盐城恒明弹簧有限公司	颜单镇	2052	177	429708
57	江苏瑞特机械制造有限公司	近湖镇	11120	176	1965554
58	建湖光达照明有限公司	开发区	19381	176	1385360
59	建湖威力液压机械制造有限公司	上冈镇	8964	170	281795
60	建湖盛泰烟花制造有限公司	城工局	3734	167	45521
61	盐城凤程纸业有限公司	高作镇	3580	164	2607032
62	江苏宏发工程尼龙有限公司	恒济镇	5180	162	1034482
63	盐城福吉特管件有限公司	近湖镇	4446	155	1037238
64	盐城文峰毛绒制品有限公司	庆丰镇	2104	154	1879174
65	建湖鑫源绳带有限公司	颜单镇	2308	149	86894
66	盐城薪力园实业有限公司	开发区	1900	147	552173
67	建湖海利达纺织有限公司	上冈镇	29893	145	8494239
68	盐城谦益机械橡塑有限公司	建阳镇	3033	142	156499
69	盐城海宇机械有限公司	开发区	2864	141	1685544
70	盐城金龙达机械制造有限公司	近湖镇	2836	141	221434
71	建湖爱民灯饰制品有限公司	颜单镇	2810	141	732032
72	盐城远华冶金机械制造有限公司	开发区	1200	131	68311
73	盐城曼杰克索具有限公司	恒济镇	1588	129	191681
74	建湖银海棉业有限公司	草埝口镇	19810	129	5621065
75	盐城金联发纺织实业有限公司	城工局	22156	129	4262980
76	建湖浩天机械有限公司	近湖镇	2066	123	110408
77	恒济镇	2934	123	446781
78	建湖华鑫液压机械有限公司	开发区	1300	122	78879
79	盐城骊麟石油机械有限公司	芦沟镇	5389	121	220186
80	江苏大宇电线电缆有限公司	开发区	3000	119	126034
81	江苏国威工程机械有限公司	近湖镇	3700	119	1166563
82	盐城全盛生物技术有限公司	冈西镇	3727	117	125460
83	建湖县仪表厂	宝塔镇	2245	117	94979
84	盐城崇达石化机械有限公司	芦沟镇	6012	116	83018
85	建湖县自来水公司	建设局	810	115	2695108
86	盐城鑫益特种抽油泵制造有限公司	近湖镇	3483	115	356509
87	建湖星宇气流纺织有限公司	冈东镇	26500	114	4191055
88	建湖永维阀门钻件有限公司	近湖镇	6070	114	107415
89	盐城市输液器厂	上冈镇	8845	113	748256
90	建湖德华针织有限公司	近湖镇	2475	111	203923
91	建湖恒力液压机械有限公司	建阳镇	1500	111	114400
92	建湖科达液压有限公司	近湖镇	2041	111	53640
93	建湖飞耐橡塑制品有限公司	蒋营镇	6000	110	568664
94	建湖金杆机械制造有限公司	开发区	1380	108	288752
95	盐城大展土工材料有限公司	冈西镇	3600	108	263253
96	江苏国瑞机械制造有限公司	建阳镇	2036	107	41978
97	建湖鹏盛机械有限公司	近湖镇	1665	104	42077
98	盐城金阳交通设施有限公司	建阳镇	3756	104	145075
99	建湖广达电梯部件有限公司	近湖镇	1679	103	117612
100	建湖鑫盛土工合成材料有限公司	冈西镇	6274	103	798977

第一节　机　　构

一、工业综合管理机构

1986年，全县工业经济由建湖县计划与经济委员会主管。1997年1月，县计划经济委员会更名为县计划与经济委员会。2001年7月，组建县经济贸易委员会（挂“县乡镇企业管理局”牌子），为县政府工业经济主管部门，并划（并）入的主要职能有原乡镇企业管理局的行政管理职能、原县丝绸总公司承担的行业管理职能、原劳动部门的安全生产监督管理职能和原供电局承担的政府管电职能。内设办公室、行业发展科（研究室）、经济运行科、工商业投资科（县墙体材料改革与建筑节能领导小组办公室、县散装水泥办公室）、科学技术科、对外经济协调科、企业科（县减轻企业负担领导小组办公室）、资源管理科、市场建设及运行科（县整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室）、乡镇企业科10个职能科室。2008年5月，成立建湖县产业发展办公室，在县经贸委挂牌，合署办公，负责编制全县产业发展规划，实施协调和服务产业发展工作。

二、城市工业管理机构

城市工业即由县属工业和城镇街道工业组成。1986～2003年，城市工业管理机构由三块构成,一块是县属工业先后分别由县工业公司、轻工业公司、纺织工业公司、花炮工业公司；一块是有部门办工业的商业局、供销社、交通局、物资局、建设局、农业局、劳动局、民政局、卫生局、多管局、教育局、文化局、财政局、农机局、乡镇局、协作办、能源办；一块是主管城镇集体工业的建湖、上冈两镇。1986年1月，成立县花炮工业公司。1991年，县工业公司分设为县机械电子工业公司、化学工业公司，1995年8月又合并为县工业公司。1996年12月，县工业公司更名为县工业局、县轻工业公司更名为县轻工业局、县纺织工业公司更名为县纺织工业局，2001年7月又分别更名为县工业办公室、县轻工业办公室、县纺织工业办公室。同时撤销县花炮工业公司，成立县花炮工业办公室，由县经贸委主管。是年，建湖镇、近湖镇合并为近湖镇，原建湖镇的城镇集体工业企业划归县经济开发区管理。2003年9月，撤销县工业办公室、轻工业办公室、纺织工业办公室、花炮工业办公室，组建建湖县城市工业局，同时挂“建湖县城市工业办公室”牌子，为正科级建制全民事业单位，依照公务员制度管理，直属县政府。新组建的城市工业局（办）负责原县工业办公室、轻工业办公室、纺织工业办公室、花炮工业办公室下属企业的改革、发展及正常管理等工作。供销、商业、粮食、农林、水利农机等局属工业企业随着市场经济的发展，公退民进，改制、拍卖、破产、重组，其工业管理职能逐渐弱化。

三、乡镇工业管理机构

1986～2001年，县乡镇企业管理局主管全县乡镇工业。各乡镇企管站（工业公司）主管辖区内乡镇工业企业（乡办工业、村办工业、组办工业、联户办工业、户办工业）。2001年7月，县乡镇企业局在县经贸委挂牌，各镇企管站更名为经贸服务中心。

四、行业商会

2003年8月，县玻璃制品商会成立，会长龚根山。2003年12月，县花炮商会成立，首任会长杨定月，2004年，商岳新继任会长。2004年，县石油机械商会成立，会长姜启罗，执行会长陈兆阳。2005年8月，县冈西土工器材商会成立，会长陈晓琴。2005年12月，县纺织服装商会成立，会长张寿祥。2006年3月，县化工商会成立，会长吴重言。2008年6月，建湖县芦沟玻璃仪器商会成立，会长夏正江。

建湖县各行业商会坚持宣传党和国家的方针政策，贯彻落实党委、政府有关规定；制定行规行约，规范行业和会员的生产经营行为，加强会员和行业自律；反映会员的利益诉求，维护行业、会员的合法权益和共同经济利益；开展行业培训、交流、咨询、会展等活动；调解会员之间、会员与非会员之间矛盾纠纷，制止不正当竞争等。参见第三十二章第四节《工商业联合会（商会）》。

第二节　工业所有制构成

一、全民所有制工业

1986年，全县共有全民所有制工业企业36家，当年实现工业总产值1.27亿元，其中全民所有制独立核算企业31家，实现产值1.18亿元，职工7854人，固定资产原值5039万元。1990年，全县全民所有制工业企业39家，当年实现工业总产值3.41亿元，占全县工业总产值的34%，其中独立核算企业34家，实现产值3.36亿元，完成利税2191万元，职工9777人，固定资产原值9890万元。1995年，全县全民所有制工业企业43家，实现工业总产值5.35亿元，占全县工业总产值的17.4%，实现工业增加值1.27亿元，完成利税1176.4万元，职工1.3万人，固定资产原值3.91亿元。1997年，全县企业改制工作全面展开。1998年8月，成立以建湖齿轮厂为核心企业的江苏明月机械股份有限公司，总股本2030万元，每股1元，计2030万股。该公司以“十制”为重点的企业改革经验受到市委、市政府的肯定，在全市国有企业中推广。2005年底，全县国有工业企业改制面达93%。9家国有控股企业，实现现价产值4.08亿元，占全县规模以上工业企业总产值的3.55%，增加值8244万元，固定资产原值9798万元，完成利税2567万元，职工人数1737人。2008年，全县国有工业企业改制基本结束。

二、县属集体和城镇集体所有制工业

1986年底，县属集体和城镇集体所有制工业企业共146家，其中城镇街道企业60家，当年实现工业总产值1.36亿元，占全县工业总产值的34.9%，独立核算集体所有制企业123家，当年实现工业总产值1.33亿元，职工15783人。1990年，全县县属集体和城镇集体所有制企业137家，其中城镇街道企业52家，实现工业总产值2.9亿元，占全县工业总产值的28.93%；其中独立核算企业128家，实现工业总产值2.81亿元，职工18807人。1995年，全县县属集体和城镇集体所有制企业128家，其中镇属企业41家，实现工业总产值6.52亿元，占全县工业总产值的21.2%；其中独立核算企业122家，实现产值6.38亿元。2000年，随着新一轮企业产权制度改革深入推进，县属集体和城镇集体工业企业基本改制为民营企业。

三、乡镇集体所有制工业

1986年，全县乡办集体所有制工业企业249家，实现工业总产值1.28亿元，占工业总产值的32.7%，职工22894人。1990年，全县乡镇集体所有制工业企业221家，实现工业总产值3.56亿元，占工业总产值的33.9%，职工23539人。“八五”、“九五”时期是全县乡镇工业快速发展时期。1995年，乡镇集体所有制工业企业194家，实现工业总产值21.03亿元，占全县工业总产值的39.6%，职工51000人。1997年起，全县乡镇企业进入改制转型，乡办、村办等集体企业逐步改为股份合作制企业、有限责任公司和私营企业。到2001年底，全县731家乡镇企业改制722家，森达集团、克胜集团、矿山石油机械厂（特达钻采设备公司）、盛泰、玉人等一批重点乡镇企业改制基本结束。至此，县境乡镇企业全部向民营和私营经济体制转型。

四、村组工业

1986～1995年，境内村组工业迅速发展，成为全县经济发展的一个重要组成部分。1986年，全县村办工业企业531户，实现产值1.12亿元，占工业总产值的20.25%。组办工业实现产值1043.49万元，占全县工业总产值的1.9%。1990年，村办工业企业605户，实现产值2.70亿元，占全县工业总产值的18.60%，销售收入2.31亿元，利税1972万元。1995年，村办工业企业416户，实现产值9.81亿元，占全县工业总产值的18.48%，产品销售收入8.85亿元，实现利税7121.5万元,从业人数达1.9万人。1996年后，随着市场经济的发展，村、组集体工业改制、破产、拍卖、转让，并逐渐消失。

五、个体私营工业

1986年，境内个体工业经济总量较小，户办工业当年实现工业产值2540.54万元，占全县工业总产值的4.61%。随着全县工业企业改革的不断深入，市场经济迅速发展，通过兼并、联合、改制和重组，全县个体私营工业不断壮大。1998年，全县新增个体私营工业企业211家，总数达1386家，全盛土工器材、三益石油机械、信得石油机械、先锋灯饰等15家企业销售超千万元。2001年，民营和私营经济成为经济增长的新生力量，当年全县新增私营工业企业212家，新增私营工业企业的销售额占全县整个工业企业的32.9%，增幅比全县工业企业平均水平高出11.2个百分点。2008年底，私营个体工业达3779家，从业人员14.94万人，个体私营（工业）注册资本达32.67亿元。

第三节　工业门类

1986年，境内重点行业实现工业产值3.94亿元，在初步形成的20个工业门类中，食品加工业、纺织工业、机械工业、化学工业、塑料制品业、非金属矿物制品业年产值均超过2000万元。到1995年，实现重点行业工业产值47.98亿元，普通机械制造业达到6.3亿元，纺织业等超过7.6亿元；皮鞋、皮毛、羽绒及其制品业、化学原材料及化学制品制造业，食品加工业、非金属矿物制品业、其他制造业超过3亿元，服装及其他纤维制品制造业、塑料制品业、金属制品业、电气机械及器材制造业等年产值超过亿元。1997年以股份合作制、股份制改革为契机，加大产业结构调整力度，着力培植支柱产业，掀起新一轮工业发展高潮。到2000年，皮鞋、农药化工、花炮、油田机械成为重点支柱产业。2005年，全县229家规模以上工业实现产值114.88亿元，工业增加值28.79亿元，利税总额8.58亿元，初步形成以皮鞋、油田机械、电子节能灯、纺织服装、生物化工五大企业集群。在20个行业中，皮毛、皮革、羽绒及其他制造业达到42.62亿元，纺织业、化学原料及化学制品制造业，普通机械制造业超过10亿元。2008年，全县工业发展更加快速，特色产业不断做大做强。当年定报工业企业实现主营业务收入269.76亿元，工业增加值67.53亿元，利税总额23.37亿元。规模以上工业企业占全县工业经济总量的90%以上，石油机械、节能灯具两大特色产业投资总量占全县工业总投资的40%以上。当年税收超千万元的企业16家，其中江苏信得石油机械公司首超4000万元。森达集团、森达鞋业、信得、克胜、日月、永林、三益7家企业跻身盐城市50强企业。

2008年建湖县定报工业企业分门类主要经济指标

　表4-16

	企业数（家）	主营业务收入（万元）	利税总额（万元）	年末职工人数（人）
总　　计	330	2697587	233710	53951
农副食品加工业	2	6034	354	276
食品制造业	3	54256	4893	493
纺织业	56	445329	30818	11574
纺织服装、鞋、帽制造业	14	76650	8464	2007
皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业	2	748490	52444	5363
造纸及纸制品业	6	10230	1266	419
印刷业和记录媒介的复制	3	5699	1403	307
文教体育用品制造业	1	4066	527	300
化学原料及化学制品制造业	24	302448	27360	6729
医药制造业	5	13497	1324	428
橡胶制品业	8	45116	3938	1152
塑料制品业	13	48487	4106	1108
非金属矿物制品业	24	86080	7102	4373
有色金属冶炼及压延加工业	5	11805	1844	116
金属制品业	11	24865	2419	705
通用设备制造业	103	451505	51013	9215
专用设备制造业	31	248255	23205	4542
交通运输设备制造业	4	29035	2501	562
电气机械及器材制造业	13	82685	8438	3906
仪器仪表及文化、办公用机械制造	1	2245	421	70
水的生产和供应业	1	810	-130	306

一、机械　电子

1.机械工业

1986年，全县机械工业总产值6923万元，占全县工业总产值（不含村及村以下工业）的17.55%，其中隶属县工业公司管理的县农机厂、齿轮厂、工具厂、建机厂实现产值1035万元，占全县机械总产值的14.95%。2008年，全县机械行业销售500万元以上企业150家，从业人员15094人，涌现出象王公司起重机、特达钻采设备公司动力钳、鸿达公司节流压井管汇、双鑫公司钻井液管汇、国威工程机械公司混凝输送泵等省级名牌产品。当年机械工业完成销售收入、利税、利润分别达74.59亿元、7.96亿元、3.8亿元，分别占全县规模以上工业的27.7%、34%、31%。

石油机械　见本章第四节《特色产业》。

农机及配件　1986年，全县农业机械行业中的农机、农具、齿轮、农机配件等四大重点工厂，实现产值1957.14万元，占全县工业总产值的2.91%，利润129.28万元。建湖县农机配件厂生产的“黄海”牌旋耕刀，在90年代获得国家农业部“金刀王”称号，被评为国家免检产品，其旋耕刀生产标准被认定为国内行业检测标准，市场占有率最高达60%以上。2000年以后，因县内农机配件企业市场竞争能力较弱，大部份转产石油机械或其他机械产品。2002年3月，东洋插秧机公司竣工投产，县内农机行业进入新的发展阶段。2008年，全县农机及农机配件定报企业共有12家，主要生产收割机、插秧机及农用机械配件，主营业务收入超10亿元。

工程机械　1986年，全县工程机械行业中的建湖县建设机械厂、建湖县制笔机械厂、建湖县机械制造厂、建湖县起重运输机械厂、建湖县纺织机械厂5个企业，实现产值801万元。2008年，全县工程机械业主要有江苏象王起重机有限公司、江苏国威工程机械有限公司、建湖县建设机械厂。象王起重机公司主要生产1500吨以下通用门式造船门式起重机、5吨～600吨双梁起重机、150吨以下门座港口起重机、1吨～16吨单梁悬挂起重机等各种起重机械，是苏北地区规模最大的起重机生产基地，也是沿海地区及长江流域造船企业起重机配套的首选厂家。2005年，为江苏新时代造船有限公司承制的800吨跨度216米门式起重机,为目前国内最大跨度的起重机,跨入国家大型起重机生产企业行列。同时变频电器控制技术达到国内同行先进水平，产品责任由中国人民保险公司承保。2001年和2002年均获国家级新产品奖。2005年，变频桥式起重机获“中国专利20年优秀成果展金奖”。2006年，“象王”牌通用桥式起重机获“江苏省名牌产品”。

汽车配件　汽配产业主要以盐城环宇汽配公司为核心。盐城环宇汽车配件制造有限公司是南汽集团依维柯公司、菲亚特公司、轻卡公司和上海大众汽车齿轮箱总厂定点生产汽车配件的分承包方，也是上海机床厂有限公司生产各种磨床部件的定点厂家。员工286人，固定资产3000多万元，占地5公顷。生产汽车前、后桥总成及配套件；后桥壳总成、半轴、凸缘、轮毂、制动毂、套环、保持架；变速箱配套件；拨头、拨块、拨叉；汽车前后门铰链及限位器总成；转向螺杆螺母总成等系列汽车配件产品，以及横进给机构、头架、尾架、砂轮架主轴等45种机床部件。汽车配件的质量管理采用ISO/TS16949∶2002标准，机床部件采用ISO9001∶2000标准。2003年9月，通过德国莱茵公司质量论证。2008年，实入库税金459万元。

2.电子工业

建湖县电子工业在1990年前后的企业主要有县电子器材厂、县电子仪器厂、县电讯厂。县电子器材厂主要为上海无线电二厂、上海电子十八厂、盐城燕舞集团等大型企业产品配套，进而拓展电力、民航产品市场，主要产品有电力变压器、民用机场助航灯光变压器、标记牌等。1994年，与江苏航空产业集团合作，挂牌成立江苏航空产业集团建湖机场助航系统工程有限公司，并开始生产电力变压器，1996年引进法国欧奇公司的中压电能传输系统高新技术，主要产品应用于大型桥梁、高速公路、机场、铁路、地铁、城市道路照明等领域。县电子仪器厂主要为盐城燕舞集团、江苏熊猫集团等企业生产电视机、录音机变压器等配套产品，1996年以后，由于市场和自身管理等因素影响，于2001年破产倒闭。县电讯厂主要生产袖珍式收音机，由于市场变化于2002年关闭。此后，县内电子行业逐步以电子节能灯为主体，见本章第四节《特色产业》。

二、化学　建材

1986年，全县化学建材工业总产值8357万元，占全县工业总产值的22.2%。到2008年底，全县化学建材工业规模以上工业企业达61家，从业人员12682人，完成销售收入、利税、利润分别达44.71亿元、3.85亿元、2.09亿元，分别占全县规模以上工业销售、利税、利润的16.6%、16.5%、17%。

1.化学工业

境内化工生产始于50年代，70年代有所发展，80年代初化工企业达81家。后经并转调整，到1986年底，还有33家（全民2个，县属集体3个，乡办16个，村办12个），职工3131人，产值3899万元（80年不变价），占全县工业总产值的5.8%，利润181万元。规模较大的企业有建湖县化肥厂、建湖县磷肥厂、建湖县农药厂、建湖县明胶厂、建湖县药物化工厂。80年代后期，县将化学工业作为支柱产业发展，全县18个乡镇、408个村大部分兴办了小化工厂，群众称其为“东南西北中，全民办化工”。小化工厂无资金、无人才、无技术、无市场，不仅给农民增加经济负担，又对环境造成严重污染，群众意见很大。此后，村办小化工厂逐步关闭。1990年，县化肥厂由于设备老化、能耗高（用电量占全县工业用量的四分之一）、产品单一，不能适应市场需求而停产整顿，继而关闭、解体。90年代以后，经过不断淘汰、完善、发展,至1993年，列入县统计的化工企业75家，其中乡及乡以上40家，村办35家。1994年，克胜集团产品扫螨净被列为国家级星火计划。1999年，江苏克胜集团的“克胜”牌吡虫啉、扫螨净、力虫晶、金世纪被评为“江苏省名牌产品”。2002年，江苏永林油脂化工有限公司的“永建”牌油酸（硬脂酸）被评为“江苏省名牌产品”。2003年，“克胜”商标被认定为“中国驰名商标”，成为新《商标法》颁布后农药行业第一枚驰名商标。江苏建农农药化工有限公司的“建农”牌多效唑原药、粉剂被评为省名牌产品。化工行业的发展，虽然增加了全县经济总量和财政收入，但一些小型化工企业由于规模小，资金缺乏，设备简陋，治理不到位，也给区域环境造成一定的污染。至2005年，化工行业拥有生产企业60家，其中定报企业49家，产业工人9271人，固定资产原值4.67亿元，实现产值17.19亿元,增加值3.82亿元,利税1.52亿元。其中销售超亿元企业4家。2006年，“克胜”牌吡虫啉杀虫剂在全国农药产品首次列入名牌评价目录后，率先被评为“中国名牌产品”。2007年下半年开始，县委、县政府从关心民生需要出发，根据发展新型化工业的要求，切实做好环境治理、安全生产工作，分4批关闭43家小化工生产企业。到2008年底，全县仅存化工园区内的克胜集团、新业化工、剑牌化工、建农化工和江苏森达生物工程公司等重点企业，以及园区外省级化工控制点永林油脂化工公司和上冈镇的美昌化工公司。是年底，化学工业实现主营业务收入31.6亿元，入库税金6354万元。

2.建材工业

1986年全县有建材工业企业70家，主要产品有水泥、石灰、砖、瓦、水泥构件等。当年完成产值5847万元，占全县工业产值的14.83%。年产水泥7.46万吨，砖5.88亿块，瓦1600万片。1992年有建材企业51家，主要生产厂家有县石灰水泥厂、建材厂、砖瓦厂、水泥制品厂，乡镇近湖砖瓦厂、砖瓦二厂、砖瓦三厂，裴刘红亮砖瓦厂，沿河、上冈、庆丰、钟庄、颜单、草堰砖瓦厂。当年实现销售产值1.19亿元，分别占全县工业销售的9.88%。年产水泥18万吨，砖4.51亿块，瓦358万片，水泥预制构件12.1万立方米。1992年后，随着市场经济的发展，物资放开经营，改革开放进一步深入，工业企业改革、改制，公退民进，建筑材料的替代产品增多，建材工业发生了很大变化。根据国家对建材行业的发展要求，实行节能减耗，推行新型墙体材料，逐步淘汰实心砖，改用空心砖。2008年，全县建材工业规模以上企业有24家，规模较大的企业有县古基水泥有限公司、天捷水泥有限公司、黄海水泥有限公司、沿河砖瓦厂、红亮砖瓦厂等企业。当年完成主营业务收入8.61亿元。实现利税总额7102万元，分别占全县规模以上工业企业的主营业务收入和利税总额的3.19%和3.04%。

三、轻工　纺织

1.轻工业

县内轻工业主要有皮革、皮毛、羽绒及其制品、印刷、纸制品、家具木制品、橡胶制品、塑料制品等行业。1986年，全县轻工业有企业222个，完成产值2.33亿元（不含村及村以下工业），占全县工业总产值的56.42%。1990年，全县轻工业实现产值5.98亿元（不含村及村以下工业）产品销售4.95亿元，利税4472万元，分别占全县工业总产值、产品销售、利税的59.61%、57.07%、56.26%。1991年后，皮革、皮毛及其制品业发展较快，江苏森达集团快速崛起。

2000年，全县轻工业实现产值41.6亿元，销售收入38.15亿元，利税3.06亿元，分别占全县工业总产值、产品销售、利税的62%、62%、65.47%。2008年底，全县轻工业定报企业54家，实现销售99.42亿元，利税7.68亿元。

制鞋业　详见本章第四节《特色产业》。

印刷业　1986年，全县印刷企业34个，固定资产原值540万元，实现产值1310万元，利税186万元。2008年，全县印刷业主要企业有盐城宏丰彩印包装有限公司、县人民印刷有限公司，实现销售5699万元、利税1403万元。

塑料业　1986年，全县共有县、乡、村三级塑料企业71家，主要生产民用塑料瓶盖、塑料桶、塑料盆等产品，由于产品品种单一、档次低，缺乏市场竞争能力。到80年代后期，以生产民用塑料产品为主的企业大部分停产关闭，规模较大的建湖县塑料厂在90年代中期改制转型为盐城市冠华塑胶有限公司。与此同时，以生产非民用产品为主的庆丰镇恒丰集团和冈西塑料生产企业，成为建湖县塑料行业的主力军。90年代，冈西镇的塑料生产企业达到20户，从业人员超过4000人，年消化废旧塑料近2万吨，年销售3亿元。1991年11月，县土工器材厂研制的SPD型土工聚合板排水带获国家星火奖四等奖。1995年，江苏全盛土工器材集团有限公司经国家工商局、中国企业评价协会评为国内500家最大的私营企业。2006年，成立建湖县土工器材商会。冈西镇已初步形成“粒子加工-排水板-无纺布缝合-插板施工”的产业链条，产品广泛应用于高速公路、机场、港口等建设项目，国内市场占有率达60%以上。2008年全县列统塑料企业共有13家，主要企业有建湖县鑫盛土工合成材料有限公司、盐城市大展土工合成材料有限公司、盐城市恒茂排水板有限公司、建湖县路港软基材料厂等。主要产品有SPD型土工聚合排水板、塑料盲沟材和防洪滤垫等，实现主营业务收入4.85亿元，利税4106万元。

木材加工业　县内木材加工业产品以家具、农具为主。1986年，全县木材加工企业6家，固定资产原值128万元，从业人数470人。90年代，木材加工品种有了增加，主要有家具、农具、人造板等。主要企业有县农具厂、县木器厂、县蔺草工艺制品厂、县轻通厂（专设车间生产人造板）。1996年，人造板产量3944立方米，家具9.14万件，竹、藤、棕和草制品产值2882万元，锯材365立方米。2005年以后，全县的木材加工企业发展到26家，大多数镇都有规模不等的加工企业，建湖县万友人造板有限公司被省列为50家木材加工业重点企业。主要产品有胶合板、细木工板、刨花板、单板、包装箱、家具等。

2.纺织服装业

纺织服装业是建湖县传统产业，起步于70年代，成长于80年代，发展于90年代。

“七五”期间（1986～1990）。1986年，全县纺织服装工业总产值9306万元，其中纺织工业公司管理的县纺织厂、缫丝厂、建湖针织厂、建湖县织布厂、建湖内衣针织厂5家工业企业年完成产值3364.62万元，占全县纺织工业总产值的36.2%。1990年，县纺织工业公司管理的县纺织厂、缫丝厂、织布厂、针织内衣厂、服装厂、呢毛服装厂等7家企业完成工业产值12918.7万元，占全县纺织工业总产值的46.1%。

“八五”期间（1991～1995）。1995年，全县纺织服装工业总产值8.9亿元，其中纺织工业公司管理的县纺织厂、缫丝厂、织布厂、针织内衣厂、服装厂、呢毛服装厂、床单厂7家企业，完成工业产值2.96亿元，占全县纺织工业总产值的33.3%。

“九五”期间（1996～2000）。“九五”是建湖纺织业重组提升的重要时期。2000年，全县纺织服装工业总产值12.17亿元，销售10.89亿元，利税5567万元，其中：利润1383万元，同比分别比1995年增长36.7%、41.15%、3.5%和11.3%。2000年以后，县纺织企业普遍进行股份合作制或股份制改造，苏南、上海等地的资本参与纺织行业的重组改造，纺织业在调整中保持较快发展。

“十五”期间（2001～2005）。2005年，全县纺织服装工业企业近100家，其中年销售500万元以上的纺织服装企业30家，固定资产4亿元，从业人员1.5万人，拥有纱锭30万锭，气流纺8000头，织机近千台，缝纫设备3500台套，年产各类纱线5.7万吨，坯布3000万米，服装内衣2000万件。行业内有销售过3亿元的企业1家，过亿元企业3家，产品外销比例达35%。是年，完成产值18.2亿元，销售产值16.59亿元,增加值4.73亿元，利税1.23亿元,分别占全县规模上工业企业总产值、销售、增加值、利税的15.8%、14.9%、15.8%、14.3%。

2006～2008年，纺织服装工业继续快速发展，涌现出“织宝”牌棉纱、“宇晖”牌腈纶纱、“玉人”牌服装等省级名牌产品。2008年，全县纺织服装企业200多家，其中定报企业69家，固定资产净值6.2亿元，从业人员1.36万多人，拥有纱锭40万锭，生产服装内衣2500万件，主营业务收入过亿元企业14家，其中东华纺织有限公司超5亿元。

纺织业　1986年，纺织企业共有27家，其中较大企业有县纺织厂、上冈织布厂、近湖织布厂、庆丰纺织厂、建湖镇棉纺织厂，完成产值2567万元，主要产品为棉纱、打包布、白平布。纺织业成为全县重点产业。到2008年，全县有定报企业30家，其中东华及织宝公司、宇晖公司、金龙马公司规模为最大，主要产品有高、中档纯棉纱，化纤纱，各种纤维混纺纱，高、中档面料，床单坯布，产品形成十五大系列1000多个品种，拥有省级新产品18个，国家级新产品5个，各项专利20项。

丝绸业　1986年，丝绸业厂家有建湖缫丝厂、颜单缫丝厂、颜单丝织厂。建湖缫丝厂是县属丝绸业唯一厂家，是县内2个国家大型企业之一，也是建湖县资产规模最大的国有企业，当年实现产值534万元，白厂丝产量149.24吨、丝织品26.64万米，1993年实现产值5017万元，销售收入4168万元，税收234万元，主要产品有白厂丝、真丝绸、化纤绸等，“梅花”牌白厂丝获省名牌产品。随着市场竞争加剧，企业发展陷入困境。2003年12月，建湖缫丝厂进入破产程序，2004年8月，广东客商收购建湖缫丝厂破产资产，创建盐城金联发纺织实业有限公司。2008年，全县丝绸业主要厂家有江苏华宏丝绸股份有限公司、盐城绿盛丝针织制品有限公司、盐城欣源丝绸织造有限公司等，主要产品有真丝针织服装、真丝面材、白厂丝、盐城欣源丝绸织造有限公司等，实现销售9015万元，入库税收223万元。

针织业　“八五”、“九五”期间是县属针织业发展的鼎盛时期，针织产品由过去的棉毛衫裤、男女汗衫、文化衫、羊毛衫等仅有的几个品种，发展形成十大系列200多个品种的格局。先后开发了远红外内衣、闪色棉毛衫裤、舒爽丝七彩棉、时尚针织毛衫等近百种集保健保暖功能为一体、款色新颖、穿着舒适的针织新产品，拥有省级新产品13个，国家级新产品3个。1996年11月，县针织内衣厂改制为股份合作企业，1999年实施二步改制，公有股全部退出，2002年企业实施“退二壮二”，2004年被盐城鼎恒针织制衣有限公司并购。到2005年底，县属针织业仅有盐城太平针织有限公司和盐城鼎恒染整有限公司两家企业，实现工业增加值1258万元，销售收入4955万元，利税256万元。2006年，玉人服装有限公司收购太平针织有限公司，生产警用羊毛衫。2008年，全县针织业实现销售9385万元，税收425万元，主要厂家有建湖县羊毛衫厂、宏泰百利服饰有限公司、佳日时装有限公司等。

服装业　1987年，县属服装行业由轻工公司划归纺织工业公司管辖。1990年以后，随着纺织行业的发展，建湖县服装业步入高速发展期。1995年县属服装企业有高、低速平缝机450台套，年生产各类服装150万件，主要产品为各类纯棉、麻棉、丝绸、仿皮面料服装和羽绒服。建湖羽绒服厂的“雪湖”牌羽绒服、蒋营羽绒服厂的“雅倩”牌羽绒服、欢跃集团的“冠华”牌羽绒服以及县服装厂“春日”牌服饰均有一定知名度和市场占有率。随着服装业市场竞争的加剧，县属服装业生存的空间受到严重挤压。2002年1月，县服装厂破产重组成立盐城金剑威尔服饰有限公司。同时，一批新兴的服装企业成长起来。2008年，盐城玉人服装有限公司、江苏雷诺时装有限公司销售均超亿元，两公司均进入全国服装行业百强企业行列。江苏雷诺时装公司“森达”牌和“法斯利森”牌服装（西服、衬衫）、盐城玉人服装公司“玉人”牌九九式警服成为江苏名牌产品。2008年，全县服装业定报企业14家，实现销售7.66亿元，税收2862万元。

四、烟花爆竹

建湖是全国著名的花炮之乡，是全国烟花爆竹五大主产区之一。建湖花炮起源于明末清初，至今已有300多年的历史。从民国年间几百农户家庭作坊到合作化时期的鞭炮业生产合作社，再到工厂化花炮企业集群。80年代起，建湖花炮产业进入快速膨化期。1986年，烟花爆竹生产厂家达33个。1989年7月，首批出口花炮产品15个品种410箱销往泰国，填补江苏省花炮出口空白的历史。1993年8月，江苏省建湖爆竹烟花实业有限公司获得自营出口权。1996年8月，实现了建湖花炮自营出口“零”的突破。1997年12月，被列为江苏省受保护的地方传统工艺美术品种。2001年，全省花炮企业整顿，共保留29家企业，其中建湖19家。2003年，中国土特产公司下属的山货花卉公司收购建湖烟花厂，组建江苏森泓烟花有限公司。至2005年，全县有花炮企业19家，其中出口企业14家，黑火药专业生产企业1家，生产规模和总量占全省80%以上，年产大型烟花、礼花弹及各种玩具烟花十四大类1000多个品种，年产量110万箱，产品内销15个省市，外销世界五大洲30多个国家。2007年，根据县城规划和安全生产需要，对县城规划区内的江苏中山花烟花有限公司、建湖县九星烟花有限公司、建湖县双圣烟花有限公司、盐城耀宇烟花有限公司、建湖县太阳烟花有限公司等5家花炮生产企业和安全生产条件较差的建湖县华泰药料厂、建湖县神舟有限公司、宋楼花炮厂和建阳花炮厂实行关停并转。耀宇烟花与宋楼花炮厂整合，组建建湖县东盛烟花有限公司。双圣烟花有限公司与建阳花炮厂进行整合，组建建湖县红达烟花有限公司。至2008年底，全县有花炮企业12家，实现销售6286万元，入库税收1600万元。

1986年1月，县计经委根据县政府1985年第十六次县长办公会议精神，批准成立建湖县花炮工业公司，科级建制，集体企业性质，主要职能是统一管理全县花炮生产并直接从事经营活动。2001年7月，县撤销建湖县花炮工业公司，成立建湖县花炮工业办公室，为副科级建制全民事业单位，隶属县经贸委领导。2003年9月，花炮工业办公室与县纺织工业办公室、轻工业办公室、工业办公室合并成立建湖县城市工业局（办）。

1.产品质量。1989年，花炮开始出口以来从未发生过质量索赔事件，出口日本的花炮产品质量连续20年居国内同行业第一。2005年，经日本烟花检测所检测，建湖花炮合格率达96%，高出国内其他口岸32个百分点，日商称“建湖花炮”为“模范商品”，把建湖作为“质量样板工厂”；美国、德国客商销售建湖花炮时都设专柜作为精品推销；其“地面喷花”被美国烟花标准所誉为“独树一帜”。“大桥”牌烟花多次获省工艺美术“百花奖”和省名牌产品称号，“球星”牌黑药鞭、“彩庆”牌烟花等产品先后获得部优产品称号。2000年，全县14家出口花炮厂在国内同行中率先通过ISO9000和ISO9001∶2000国际质量体系认证。

2.生产安全。1989年，庆丰红星引线厂发生特大安全生产事故后，花炮行业安全生产意识逐渐增强，措施也逐步到位。“九五”期间，建湖花炮企业先后投入6000多万元用于安全专项整治，原来33家花炮厂中有14家规模较小、条件不具备的厂家先后退出，其余19家厂房建筑设施等一律按国家规定新标准进行改造和完善，其中森泓、润华等5个厂实施整体搬迁新建，硬件投入达到规范化要求，生产现场管理及各种安全台账资料规范有序，被国内同行誉为“建湖模式”。国家安监局、公安部消防局领导以及省、市有关部门领导多次到建湖检查视察时都给予了较高评价，湖南、江西、广西、天津等地派员前来参观学习。2008年，国家全面实施花炮企业安全生产许可证制度，建湖12家企业通过审核予以保留。

3.焰火燃放。1997年起，建湖组建了6支国家A级焰火晚会燃放工程与作业资质的专业燃放队伍，采用国际最先进的点火装置和编排艺术。1998年以来，先后为法国“中法文化年”开幕式、埃及、马达加斯加、吉布提等国国庆和中华人民共和国国庆50周年等重大活动举办100多场焰火晚会。1999年，国庆50周年北京10个焰火燃放点，建湖承担圆明园、门头沟、石景山3个点的燃放任务。在第六届中国艺术节、第三届中国残疾人运动会、第十四届世界女子篮球锦标赛、第十五届青岛国际啤酒节以及在广州、天津、沈阳、徐州等大中城市举办的大型庆典活动期间，建湖多次成功进行大型焰火燃放。1999年在意大利举办的第二届国际烟花大奖赛上，建湖烟花获得第二名；2000年在意大利举办的第三届国际烟花大奖赛上，建湖获得第一名。

4.江苏省烟花爆竹质量监督检测站。1990年5月，经省政府同意，成立建湖县烟花爆竹质量监督检测站（又名江苏省烟花爆竹质量监督检测站），集体事业单位，副科级建制，隶属县花炮工业公司，2001年7月划归县经贸委。1998年通过国家商品检验室进出口认可委员会的认可验收，为全省烟花爆竹产品唯一的专业质量检测机构。1999年，国家质量技术监督局、国家工商行政管理局等六部局联合发文指定该站为全国烟花爆竹产品消费仲裁检验机构。2003年5月，再次通过国家实验室认可，同时通过江苏省质量技术监督局的计量认证和授权认可。2004年9月，省政府撤销授权。

五、粮油食品

建湖粮油食品工业在80年代～90年代中期，处于鼎盛时期。境内粮油食品加工企业主要以粮食部门的国营粮油加工企业及商业、供销系统食品加工企业为主，全部按照粮食实行“四统一”计划管理体制布局，企业体制实行工商分设，各粮食加工厂从地方粮管所、粮库划出单列，作为独立核算单位。全县粮油工业企业为：建湖面粉厂、建湖饲料厂、建湖麦芽厂，建湖、上冈、蒋营、东夏4个油米厂和近湖、建阳、乔舍、大崔、洪桥、冈西、钟庄、辛庄、高作9个碾米厂，共16个企业。1988年，粮食系统产业工人达到1229人，年产值6362万元，利润461万元，明江牌标一晚籼米、白云面粉、仙姑挂面等18个产品获国家部优产品。商业系统的食品加工企业主要有欢跃集团、县酱醋厂，供销系统主要有县酒厂、上冈酱醋厂等。

随着改革开放的深入，市场经济的发展，粮食流通体制改革进一步深化，公退民进，改制重组，粮油工业逐步发生变化。1994年，县粮食局将沿河、蒋营油米厂和乔舍、建阳、洪桥、辛庄、钟庄、高作、大崔米厂兼并给粮食购销企业。1998年，对麦芽厂和明江集团公司分别将麦芽生产线和大米、油脂生产线从原企业中分立出来，向职工重新募集职工个人股，组建生绿啤酒原料厂和明大油米厂两个股份合作制企业。2001年10月，由麦芽厂职工重新募股创立了佳禾麦芽厂。至2008年，全县粮油食品加工企业主要是建湖县人宝粮油有限公司、盐城春蕾麦芽有限公司、建湖县佳禾麦芽厂，主营业务收入1.31亿元，利税812.7万元。

六、热电

建湖热电业主要是江苏森达热电有限公司。2003年11月开工建设。公司位于县经济开发区，总投资3亿元，注册资本1.8亿元，占地15.3公顷，建设规模为3台每小时75吨循环硫化床锅炉和2台15兆瓦抽凝式供热机组1号供热机组，于2004年9月并网发电，2号供热机组于2004年11月并网发电，同年12月开始向用汽企业供汽。2005年，森达建湖热电项目完成上网电量1.98亿千瓦时，供热总量227583吉焦，平均每小时9吨，热电比31.97%，热效率28.55%。2006年，上网电量1.6亿千瓦时，供热总量1074044吉焦，平均每小时41吨，热电比182.15%，热效率49.45%。2007年，上网电量1.66亿千瓦时，供热量1568002吉焦，平均每小时57吨，热电比261.78%，热效率56.41%。2008年，上网电量9419万千瓦时，供热量1347868吉焦，平均每小时51.3吨，热电比397.49%，热效率63%。覆盖建湖县经济开发区的热网管道已铺设近20千米。

七、其他工业

1.医药工业。建湖医药工业主要以建湖县制药厂为代表。该企业创建于1971年，1995年更名为盐城市第二制药厂，主要产品为输液注射剂、糖浆剂、片剂、胶囊剂、冰剂等系列产品，企业连续多年获得省医药行业先进企业称号。2000年底，县城拆迁改造，为退二进三，由丰收路搬至建宝路。2001年5月，其资产被加拿大天子福国际药业有限公司收购，设立天子福国际药业（江苏）有限公司，后因经营不佳，2007年宣告破产。

2.船舶及船舶配件工业。80年代后期，以建湖县水泥制品厂为代表的建材工业企业，针对建湖及里下河地区水上运输的兴起，主要生产农用水泥驳船。1988年，成立建湖县四海集团，在沿河、上冈、庆丰、建阳等乡镇设立分公司。至90年代，随着钢质驳船替代水泥驳船，建湖县水泥制品厂市场萎缩，企业面临破产，1997年转营建湖县中捷建材大市场。船舶配件工业主要以江苏省建湖液压件厂、建湖制绳厂为代表。建湖液压件厂成立于1979年，1999年改制为建湖县天成液压制造有限公司，主要生产船用舵机及船用舵机系列专用阀、液压油缸、液压泵站等。建湖制绳厂主要生产化纤缆绳、圆织带、各种吊网、安全网、船用绳梯等。2003年与香港佛缘国际贸易公司合资成立盐城神力制绳有限公司。盐城曼杰克索具有限公司是2000年成立，主要生产船用吊索具、安全带、吊网、管卡、军用吊索具等。

3.玻璃工艺品制造工业。玻璃工艺品制造企业境内共有18家，主要集中在恒济、芦沟、颜单等镇。盐城恒发玻璃制品有限公司，成立于1976年，前身为建湖县恒济玻璃仪器厂，主要生产礼酒瓶、高档玻璃工艺品，2004年与英国五月花集团合资创办盐城美华艺品有限公司。建湖县晶艺玻璃制造有限公司，成立于1998年，前身为建湖县玻璃分析仪器厂，主要生产外贸出口玻璃工艺品。另如颜单的盐城琪盛玻璃工艺品有限公司、建湖县恒正玻璃工艺品有限公司。随着境内节能灯具行业的兴起，不少企业转产节能灯明管。90年代前期，境内灯饰灯具业颇具规模，其中建湖镇黄金灯饰、先锋灯饰、巨龙灯饰等发展较为突出。

4.弹簧制造工业。规模较大弹簧制造企业境内有7家，主要集中在颜单、芦沟一带。其中，规模最大的为盐城恒明弹簧有限公司，创建于1984年，前身为建湖县弹簧厂，主要生产机械弹簧及洗衣机、电脑等系列弹簧，与海尔、LG、西门子、好孩子等国内外大型企业进行配套生产。芦沟裴刘居委会格兰德等10多家企业生产的微型弹簧在全国享有一定声誉。

5.新材料工业。境内新材料工业主要是管材制造：一类为输油、输气管道制造企业。输油管道主要企业有盐城宏发工程尼龙有限公司，主产品为新型材料的输油管道。输气管道主要企业有建湖县铸管厂，创建于1994年，后更名为长兴集团，生产煤气输送管道，2003年转产。一类为固体输送管道制造企业，主要采用陶瓷内复合材料制造钢管，规模较大的有近湖的江苏新鑫陶瓷金属复合材料有限公司，创建于1994年，生产用于电厂、矿山作为输送管道的复合材料。庆丰的刚玉金属复合材料有限公司，创建于1998年，生产用于钢铁、电力、水泥、化工等行业管道输送的复合材料。还有一类是玻璃钢管道制造企业，规模较大的有盐城恒通实业有限公司、盐城广源管业有限公司、方行玻璃钢有限公司，主要生产玻璃钢管道，用于城市给排水和油田、化工企业高压输送等领域。

第四节　特色产业

90年代中后期开始，建湖县根据产业发展的基础情况和优势所在，逐步加大支柱产业的培植力度，到2000年，皮鞋、农药化工、纺织服装、机械加工、花炮在全县定报企业的规模总量中占75.3%，利税总量中占80.3%。同时，节能灯具、新型材料、农业机械工业发展势头迅猛。2003年，着力加强对特色产业的扶持，引导其向全国同类产品的制造中心、集散中心、信息中心、技术研发中心、行业标准制定中心、价格形成中心发展。2005年，基本形成以森达集团为龙头的鞋业企业集群，以金龙马、东华、玉人等公司为龙头的纺织服装企业集群，以克胜集团、永林公司为龙头的化工企业集群，以特达钻采、信得等公司为龙头的石油机械企业集群，以森泓、耀宇、润华公司为龙头的花炮企业集群，以豪迈、日月公司为龙头的节能灯具企业集群。进入“十一五”以后，建湖县进一步加大特色产业培植力度。2006年4月，石油机械、绿色照明入围省“十一五”重大项目目录。

2007年起，坚定不移地走新型工业化道路，坚持分类指导、扬长避短，着力打造石油机械、节能灯具、皮鞋及鞋材特色产业，推动产业集聚，向产业集群转变。到2008年底，石油机械产业专业化、规模化、国际化步伐加快，钻机、锻铸和石油机械研究所等龙头企业项目和产业链关键项目出现重大突破。节能灯产业在新兴企业日月照明、豪迈照明的带领下，重点实施LED等新一代照明光源项目，成功引进上海明凯绿色照明、亚明灯具、厦门东林电子等产业转移重大项目，光达、东林公司建成投产。皮鞋产业借助森达集团与百丽公司战略重组契机，品牌叠加效应明显，保持良好发展势头。特色产业成为建湖工业重要支撑，在引领建湖经济发展，抗御世界金融危机中显示独特区域核心竞争力，建湖县在全省成为产业特色十分鲜明的县份。到2008年，石油机械、节能灯具、皮鞋及鞋材在全县工业总产值中占45.8%，利税占48.1%。与2000年相比，石油机械产值增长3.64倍，利税增长6.94倍；节能灯具产值增长28.8倍，利税增长23.8倍；皮鞋及鞋材产值增长3.35倍，利税增长2.05倍。

一、石油机械

建湖县石油机械工业起步于70年代，当时的县属机械工业，主要从事小型农机、农具的生产，在生产任务不足、生产能力过剩时，部分企业承接零星加工业务，如石油机械的零配件，油田、石化设备上的法兰、阀门、管件等。到80年代，乡镇石油机械工业快速发展,全县乡乡有阀门厂，镇镇有石油机械配件加工企业。90年代，在国家产业政策的指导下，石油装备制造行业生产总量逐年上升，带动县境石油机械行业的迅猛发展，石油机械成为全县经济最具活力和发展潜力的优势产业。石油机械企业从1997年开始进行产权制度改革，一批生产、技术、营销骨干人员从中分离出来，独资或者合伙创办小型石油机械加工企业。2001年，企业改制全面到位，国有、集体资本全部退出，全行业均为民营企业，石油机械行业进入快速扩张时期。2005年，建湖县石油机械产业被省发改委列为全省重点培植的20个产业集群之一。是年底，全县从事中、小型石油机械生产的企业有近400家，其中具有一般纳税人资格的石油机械企业近100家，规模以上企业32家，拥有固定资产7亿元，从业人员15000人。2006～2008年，建湖县石油机械企业设备改造迈上新台阶，机械化、自动化水平明显提高。至2008年，建湖县石油机械产业经济总量达到65亿元。是年12月，建湖县被中国石油和石油化工设备工业协会评定为“中国石油装备制造业基地”。（2009年5月，建湖石油机械被省经贸委列入全省首批30个特色产业集群，是全市唯一入选的特色产业集群。）

1.主要产品。建湖县早期生产的油田机械产品大都属于用量较大、技术难度相对不高的产品，市场竞争比较激烈。为赢得市场，扩大份额，企业多年来不断提高产品技术含量，加快新产品开发，扩大名优产品比例，2005年底，全行业中拥有省级新产品22个，国家级新品7个，高新技术企业8家。主要产品有：阀门系列的闸阀、球阀、蝶阀、截止阀、柱塞阀、旋塞阀、止回阀、节流阀等产品；液压动力钳系列的XYQ一3型、6型、12型修井用液压动力钳，XYQ——1.8型抽油杆液压动力钳等产品；油田井口装置系列的采油树、节流管汇、套管头、悬挂器等产品；其他产品还有防喷器、泥浆泵、抽油泵、钻杆接头、吊卡、吊环、油水处理设备、测井配件等。2008年，石油装备产业先后实施特钢锻造、石油钻机、采油机等项目，实现了从零部件到整机的跨越，并向海洋钻机、油气复合开采设备等高端领域拓展。

2.规模企业。80年代，荡中乡阀门管件厂、蒋营乡管阀件厂、恒济乡农具厂是三大龙头企业。至2008年，全县石油机械产业拥有规模企业85家。其中，税收超千万元的有7家，分别为江苏信得石油机械有限公司、江苏咸中石油机械有限公司、建湖鸿达阀门管件有限公司、盐城特达专用管件有限公司、盐城特达钻采设备有限公司、盐城三益石化机械有限公司、江苏九龙阀门制造有限公司；税收超200万元的有11家，分别为江苏双鑫石油机械公司、盐城阳标石油机械有限公司、盐城海特液压机械有限公司、江苏华冶液压机械有限公司、建湖特佳液压管件有限公司、建湖县永佳机械有限公司、盐城同一机械有限公司、建湖中盛石化阀门有限公司、江苏海达管件有限公司、盐城神华机械制造有限公司、盐城华兴液压机械有限公司；税收超100万元的有20家，分别为盐城华隆达机械有限公司、盐城竹林化工阀门制造有限公司、盐城拓普阀门总厂、江苏瑞特机械制造有限公司、建湖威力液压机械制造有限公司、盐城福吉特管件有限公司、盐城薪力园实业有限公司、盐城海宇机械有限公司、盐城金龙达机械制造有限公司、盐城远华冶金机械制造有限公司、建湖浩天机械有限公司、建湖华鑫液压机械有限公司、盐城骊麟石油机械有限公司、盐城崇达石化机械有限公司、盐城鑫益特种抽油泵制造有限公司、建湖永维阀门钻件有限公司、建湖恒力液压机械有限公司、建湖科达液压有限公司、江苏国瑞机械制造有限公司、建湖鹏盛机械有限公司。信得、咸中、鸿达、特达管件、特达钻采、三益、九龙、双鑫、阳标等17家企业跻身全县50强企业，信得公司成为江苏省重点培育的高成长型民营中小企业，生产的抗硫防喷器市场占有率达70%以上。咸中公司的井口装置市场占有率达30%以上。鸿达公司套管头系列产品国内产量最大。特达钻采设备公司是国内液压动力钳系列产品专业生产厂家，产品市场占有率达75%以上。特达管件公司是石油钻杆接头、套管接箍和钻杆专业生产厂家。三益公司是国内专业井控设备整套制造商，远程控制装置市场占有率达30%以上。双鑫公司9000米钻井液管汇通过了国家级评审，填补国内空白，抽油机产品通过省级新产品鉴定，并通过美国API国际认证。九龙公司大口径、超高压、耐高温的特种阀门等多项产品填补国内空白。

3.技术装备。县委、县政府十分重视石油装备产业产学研发展。与西安石油大学签订了长期合作协议，在建湖和西安分别设立石油机械研究所，共建共享石油机械科研平台，为石油装备产业发展提供技术支撑。2008年，建湖县石油装备行业技术及装备的平均水平已达20世纪末国际先进水平。全行业拥有高新技术企业12家，国家级和省级新产品30个，国际国内专利技术400多项。70%以上的企业具有石油行业一、二、三级网络资格，90%以上的企业通过ISO9000体系认证，50%以上的企业通过美国石油学会的API认证。其中，信得石油机械有限公司先后投入1亿多元，实施锻钢和整体式采油树生产线，购置了TH61160卧式加工中心4台，SvTURN.26／110数控车床2台，其中1台进口设备达1400多万元，成为全国井口装置重点生产企业。特达钻采公司拥有37个专利产品，在行业中名列前茅，被评为中国专利优秀企业。咸中公司建成国家级油气井口设备质量监督检验中心，为华东地区乃至全国石油机械企业提供产品检测服务。盐城特达管件有限公司投入200多万元购置两台全自动管螺纹车床，投入3000多万元购置热处理设备，提高了工序的加工能力。

二、节能灯具

建湖县节能灯具产业起步于80年代中后期。1985年，颜单镇农民龚根山带头创办境内第一家村办作坊式的小玻璃灯具厂。1986年，县农业局所属节能灯具厂与解放军总参63所合作，生产出建湖历史上第一批整灯。1996年以后，全县节能灯产业规模迅速扩大，呈现出群体发展和辐射发展的鲜明特点，从而表现出的是块状经济整体竞争优势。2000年、2004年，先后两次受欧盟反倾销、反规避等贸易救济措施的影响，建湖县大部分节能灯直管生产企业，也因受国际国内市场的直接影响纷纷关闭，节能灯产业发展面临严重挑战。2004年以后，随着绿色环保热潮的高涨，灯具灯饰产业再度升温，为抢抓发展机遇，积极参与“中国绿色照明工程”，县委、县政府决定，把节能灯产业列入“十一五”期间工业六大重点产业进行扶持，加快培植龙头企业，提升产品竞争能力。2005年以后，国际国内节能灯市场复苏，给绿色照明产业带来了良好的发展机遇。全县节能灯产业成为盐城市重点培植的12个产业集群之一，发展步伐加快。建湖节能灯行业良好配套能力，又吸引大批外来资本投资建湖，光达、佳丽、东林相继落户建湖经济开发区，成为建湖节能灯产业的一支新兴力量。2008年，全县拥有从事生产节能灯及其配套产品的中、小型生产企业200多家，固定资产6亿元，节能灯明管日生产能力达300万支，年生产能力9亿支，整灯3亿只。建湖节能灯具初步形成了产业特色明显、集中度较高的支柱产业，成为继浙江临安、广东古镇之后全国最大的节能灯具生产基地之一。2009年8月，建湖县被中国照明协会评定为“中国节能电光源制造基地”。

1.主要产品。建湖县节能灯具行业初期主要生产玻璃灯管、芯柱、泡壳等初级产品。80年代中期以后，以百倍集团为代表的节能灯企业，主要生产直管灯、U型灯和螺旋灯。1996年以后，全县节能灯企业数量和规模迅速扩张，虽然形成一定的集群效应，但产品主要集中在节能灯明管、粉管等中端领域，产品市场同质竞争严重，利润空间有限。2001年，爱民灯饰公司投入1500万元，进行科技攻关，成功拉出12毫米节能灯管材，填补盐城市玻璃工业空白，打破多年依赖苏南厂家的局面，每年生产节能灯管材5000吨。2003年以后，随着豪迈、日月等一批规模企业的发展，以及光达、东林等企业引进，节能灯产品种类增多，层次不断提升，主导产品开始由明管、粉管向整灯转变，至2008年已形成从石英砂到整灯的完整产业链条，并向灯饰灯具和新光源、LED等应用领域发展。主要产品有：日月照明电器有限公司生产的半螺旋型节能灯3瓦～200瓦、全螺旋型节能灯3瓦～200瓦、U型节能灯、LED半导体照明灯、植物生长灯、全光谱保健灯、冷阴极城市照明灯、电子驱蚊灯八大系列上百种规格；豪迈照明有限公司生产的LED、集成电路、IC节能灯、冷阴极四大系列110多个品种；建湖光达照明有限公司生产的一体化电子节能灯、灯用电子镇流器、独立式电子镇流器、电子变压器、应急灯、调光电子产品和LED等八大系列产品。

2.规模企业。80年代中期，从事节能灯生产的重点企业是县节能灯具厂（1998年组建江苏百倍集团有限公司）和颜单镇颜新玻璃灯具厂。1996年以后，随着乡镇企业、县属企业改制、改组和改造，节能灯企业逐步进入了繁衍裂变的重组期，在振亚照明公司和百倍集团带动和影响下，先后涌现出了日月、豪迈、爱民、鑫旺、金星、华翔、正达等10余家节能灯重点生产企业和百余家配套生产企业及家庭作坊。至2008年，建湖节能灯具有一般纳税人资格的企业103家，规模以上企业22家，主要集中在颜单、开发区等6个镇（区）。其中税收超2000万元的有江苏日月照明电器有限公司，税收超1000万元的有盐城豪迈照明科技有限公司。2006年7月，开工兴建建湖光达照明有限公司。该公司是承接上海国资委产业转移投资1.5亿元创办的科技型企业，2008年8月新上3条全自动贴片生产线和1条TD生产线年产1.5亿只节能灯项目。

3.技术装备。2005年以后，随着市场的竞争日渐激烈，对节能灯具行业核心竞争力要求越来越高，全县节能灯生产企业坚持以现代技术嫁接改造传统工艺。江苏日月照明电器有限公司投资245万元，从清华大学聘请1名中科院院士，并与复旦大学建立了紧密型产学研联合体，掌握了LED半导体数码灯具的核心技术。盐城豪迈照明科技有限公司运用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业，新上科技含量大、附加值高的螺旋节能玻璃灯管、新型球拍灯罩、芯柱节能灯座等新产品。公司在上海建立技术开发中心，从复旦大学高薪聘电光源教授，并与美国合资成立UL标准制定和检测中心，研制生产的半螺旋型与全螺旋型节能灯、细管径荧光灯、半导体照明灯、植物生长灯、全光谱保健灯等系列产品以其稳定的质量，在国内一直保持较高的市场占有率。光达公司先后引进20条电子镇流器插件流水线、11条整灯装配线、13套自动波峰焊接设备（其中6套无铅波焊峰焊接设备）、3条CFL镇流器老练线、四条CFL老化线，6台全自动贴片机，2台全自动插件机。2008年，全行业已拥有生产节能螺旋灯管专用盘圆机设备3500台（套），辅助设备亦已逐步完善。围绕做大做强节能灯具产业，县内节能灯企业先后与清华大学、复旦大学、东南大学等高等院校建立产学研联合体。全县节能灯具企业有47项专利通过美国能源之星等国际认证。全县节能灯具行业是全国规模最大的双螺旋节能灯明管生产基地，已初步形成以直管、U形管、螺旋管为核心，家用灯、宾馆灯、装饰灯、公共路灯、工矿灯及特种灯共同发展的产业新格局，成为集整灯研发与改造、涂粉与涂装及电子镇流器贴片生产技术于一体的电子节能灯产业基地。

三、皮鞋及鞋材

建湖县皮鞋产业以森达集团为主体。森达集团前身系建湖县皮鞋二厂。1977年，由朱相桂带领几位农民从牛棚起步创办的。1986年，皮鞋业企业6个，固定资产原值20万元，从业人数461人，产值169万元，占全县工业总产值的0.41%。1990年，皮鞋企业4个，固定资产原值46万元，从业人数424人，完成产值372万元，销售收入89万元，利税8万元。90年代，制鞋业迅猛发展，皮鞋业成为县工业经济支柱产业，森达集团成为国内外知名企业。1993年4月，森达皮鞋在全国首届鞋王评选中夺得“中国鞋王”桂冠。1997年，“森达”牌成为“中国驰名商标”。森达集团年产皮鞋410万双,实现产值13.6亿元,销售额13.2亿元,利税1.46亿元,经济总量列盐城市工业企业之首。是年，在实施二期扩能工程的同时,从意大利、英国引进4条生产线和600台套配套设备。1999年，生产皮鞋600万双，实现产值17亿元，创利税2亿元。2000年，生产皮鞋685万双，实入库税金6305万元，占当年全县财政收入的五分之一。2000年5月8日，中共中央总书记江泽民在中共中央政治局候补委员、书记处书记、中组部部长曾庆红的陪同下亲临森达集团视察。2001年，生产皮鞋720万双，实入库税金7007万元。“森达”品牌连续8年蝉联“消费者心目中理想品牌、购物首选品牌、实际购买品牌”3项全国第一。2002年，森达集团跻身“向世界名牌进军、最具国际竞争力的中国16家企业”行列。同年，森达皮鞋成为中国名牌产品。2003～2005年，森达集团根据自身发展需要，作出推行品牌整合营销、二三级市场加盟买断，营销组织架构改革等一系列新举措，全面提升主产业市场份额，皮鞋产业一路走高。2004年，森达集团在建湖入库税收突破亿元。2005年，“好人缘”皮鞋成为“中国名牌产品”。

1.新品开发。长期以来，森达集团注重新品开发和技术创新相结合，广泛搜集国际制鞋先进技术，博采众长，综合东西方鞋文化精髓，继上海、香港、意大利成立设计中心后，1999年在广州成立产品开发研制中心。森达皮鞋在不断引进国际制鞋最新技术、最先进设备的基础上，根据国内鞋产品市场的消费特点选用进口的胎牛皮、驼鸟皮、袋鼠皮、鳄鱼皮等原辅材料，自行研究设计开发了高中档男女礼节鞋、时装鞋、绅士鞋、多功能鞋，并于2000年重点推出森达家族的新成员—“好人缘”系列皮鞋产品，使森达产品更贴近工薪层消费者。

2.市场营销。森达皮鞋在坚持进名城、入名店营销战略的基础上，积极开拓市场空间，将原来的南、北两大销售公司裂变为东北、华北、华东、西南4个销售总公司，采取市场细分的策略，在全国32个省、市、自治区设立了40个分公司和办事处，把销售触角向富裕县城、集镇和边远地区延伸。1998年9月8日，森达集团在北京人民大会堂召开品牌输出新闻发布会，森达品牌成功进入意大利，由意大利的阿历桑德.尼柯莱迪、百罗利和法尔卡公司生产的森达皮鞋投放欧洲及中国市场，掀开中国制鞋业品牌输出新的一页。

3.名牌战略。森达皮鞋先后在市场上成功地推出定位于成功男士的高档男鞋“法雷诺”，定位于时尚淑女、白领女士的“梵诗蒂娜”、定位于工薪阶层消费的“好人缘”等品牌，定位于青春少女的“百思图”品牌，形成以“森达”品牌为主体，多品牌共同支撑的格局。森达皮鞋1991年连获三个部优称号，1992年被原国家轻工部、中国皮革工业协会和全国消费者协会评为中国名牌产品，1993年被国家技术监督局、中国质量检验协会、全国制鞋标准化中心评为“中国第一鞋王”，1993年、1994年连获国内贸易部等七部委授予“金桥第一名”，1995年12月荣获“金桥第一名”、“中国真皮标志名牌产品”、“95中国真皮鞋王”三项大奖；1997年，“森达”成为中国皮鞋行业第一个驰名商标；2001年，森达在全国皮鞋行业率先通过了ISO2000质量体系认证，“森达”、“好人缘”、“梵诗蒂娜”、“法雷诺”、“百思图”5个品牌被评为“国家免检产品”；2002年，“森达”皮鞋首获“中国名牌产品”殊荣，森达集团被中国工业经济联合会、中国名牌战略推进委员会评选为“全国16家向世界名牌进军、具有国际竞争力的中国企业”之一。2005年以后，“森达”品牌两次通过国家质监总局的复评，蝉联“中国名牌产品”称号。同时，森达旗下的“好人缘”品牌2005年也成为“中国名牌产品”。

4.战略重组。2007年11月11日，森达集团与百丽国际控股公司签订协议，实施资产战略重组。重组后的江苏森达鞋业有限公司是香港联交所上市公司——百丽国际控股股份有限公司的全资子公司。百丽国际控股公司收购森达集团所属制鞋企业，具体为上海永旭鞋业有限公司、上海梵诗蒂娜鞋业有限公司、上海雅波笛鞋业有限公司、上海瑞普莱尔鞋业有限公司、上海玺威登国际贸易有限公司、上海百思图鞋业有限公司、江苏森达集团社团销售有限公司、江苏森达集团三峡鞋业有限公司、秭归永旭鞋业有限公司、东莞海达鞋业有限公司、香港森旺国际贸易有限公司、英国格瑞特国际贸易有限公司、上海森泰鞋业有限公司、上海永全鞋业有限公司。重组后，江苏森达鞋业有限公司加强“森达”品牌培育，并确定3年内上市目标。

建湖鞋材生产企业除为森达集团配套的盐城努捷利鞋底有限公司外，还有建业鞋材公司、瑞福来鞋材公司、县皮鞋三厂、艺能福利和通达鞋楦厂。努捷利公司是国家“双加”（加大技改投入力度，加快技改投入步伐）工程首批项目企业。一期工程投资1200万元，引进意大利具有90年代末国际先进水平的生产线，采用意大利PPM公司的专利技术，产品为PU鞋底和联帮凉鞋、拖鞋。1998年10月，努捷利公司实施二期扩能，项目总投资600万元，从意大利引进的生产线投产后新增生产能力250万双PU鞋底，年生产总量达600万双。2008年，建湖鞋材生产企业实现销售2451万元，利税382万元。

第五节　企业管理<, /DIV>

80年代，境内工业企业规模小、层次低，基本上是全民集体所有制，政府对企业的管理主要是通过计划手段来管理，管理内容包含人、财、物、产销、分配等各个层面，企业严重缺乏自主权，企业内部管理方式粗放，效率低下。80年代中后期，乡镇企业迅速兴起，乡镇企业充满活力的经营机制带动政府管理企业方式的不断调整。随着市场竞争逐步加剧，承包经营、放开搞活在县属企业中逐步推开，政府对企业也由微观管理逐步转向宏观管理。到2000年以后，民营经济逐渐成为境内工业主体，加之国家宏观管理体制的一系列调整，县级政府对企业管理更多地体现在加强法律意识、融洽银企关系、运用激励政策等层面。

县属企业自主经营权的落实。1986～1990年,以建立企业内部管理责任制为重点，推行承包经营责任制和厂长（经理）负责制，实行“包死基数、确保上交、超收多留、欠收自补”的承包责任制经营，起到了一定的激励约束作用。但是在实际执行中，仍然存在包盈不包亏、责权不对等，企业难以真正做到自主经营。1991～1993年，以转换企业经营机制为重点，深化企业改革，推动企业进入市场。1992年7月，根据国务院《全民所有制企业转换经营机制暂行办法》，明确国有企业享有14项经营权，下放给企业的自主经营权得到落实，企业在生产经营、投资决策、产品定价等方面的自主权有了较大改善。1994～1997年，围绕公司化改革、企业集团组建、现代企业制度试点、优化资本结构试点、资本运营试点等5个方面开展国有企业改革，并提出“抓大活小”的改革改制政策。1998～2000年，制定国有企业3年实现转制解困目标，初步建立现代企业制度。对具有优势生产要素而自身无力的企业，实行外引内联、兼并重组。2000年以后，随着企业改制进一步深入和民营企业发展壮大，政府对企业管理逐步由微观向宏观转变，企业自主生产经营权得到充分释放，自主经营、自负盈亏的企业管理模式基本确立。

生产经营过程的宏观控制。随着政府对企业管理职能逐步由微观向宏观转变，对企业生产经营过程的宏观控制主要体现在生产安全、质量与创牌、能耗控制、市场经营秩序、厂务公开、信息服务等方面。在企业生产安全方面，1986年以来县政府每年下达安全生产目标控制值，强化对安全生产的监督与检查。2001年，成立安全生产委员会，同年成立县安监局，安全生产监察职能由劳动局划归安监局（详见第二十五章第十二节《安全生产监督管理》）。在质量与创牌方面，1995年以后，开始创建驰名、著名和知名商标；1998年以前，创建部优、省优和市优产品；1998年以后，创建国家、省、市名牌产品（详见本章第七节《品牌建设》）。在能耗控制方面，主要是通过政策调控、资金激励和技术扶持，引导企业采用新材料、新技术和新能源，节能降耗（详见第二十五章第一节《宏观经济管理》）。在市场经营秩序方面，通过政府职能管理作用的发挥，防止县内企业在产品、价格和市场上的恶性竞争，打击商业贿赂，规范企业生产经营行为。同时，还发挥各行业商会（协会）作用，加强行业自律与管理。此外，政府为加强对企业在厂务公开、信息服务、企业文化建设等方面的指导和服务。1993年，成立建湖县企业管理协会、建湖县企业家协会。森达集团董事长朱相桂是两个协会的首任会长。2004年，开通建湖国际经理人俱乐部卫星直播课堂，全县骨干企业主要负责人正常参加学习。2005年，县企业管理协会、企业家协会改为建湖县企业家沙龙，通过组织学习培训和交流，提高企业经营者管理水平，引导企业建立现代管理制度。

企业升级激励。1986年起，不断淡化企业行政级别。1987年7月，县委、县政府出台《关于创建明星企业的暂行规定》、《关于联系贡献浮动县属工业企业级别的暂行规定》。1992年起，对企业行政级别实行浮动管理。1999年，取消企业行政级别，完全依据企业规模、效益等实行分级管理。1986年，实行企业分级管理制度，在国家级、省级、市级企业等级的基础上，增设县级企业等级。到1996年，全县共有国家大型企业2家，中型企业13家，省级企业集团14家，市级企业集团14家。1996年以后，逐步确立重点企业管理模式。1997年，全县列出50强企业，并实行抓大放小、抓大活小，推进企业产权制度改革。1998年，列出森达、克胜、莫尔、县花炮厂等10个产值超亿元或利税超千万元的规模企业，以及电子器材厂、陶瓷复合材料厂、轻通厂、方行集团等30个具有较强竞争能力，发展前景良好的成长型企业。2005年起，对森达集团等49家规模企业实行“绿卡”管理政策，颁发专门证书，建立“绿色通道”，实行部门检查准入制、行政处罚申报制、企业缴费登记制的“三制”保护，并提供子女入学、就医等方面的优惠，促进企业做大做强。2001～2005年，依据《盐城市星级企业考核评价暂行办法》，由企业根据销售收入、实现利润、当年资产收益率、人均创利税等方面，进行自我评价申报，经县经贸委初审，报市审核公布。2005年，建湖县有94家企业被评为盐城市星级企业，其中森达集团等6家企业为五星级企业。2005年以后，市不再进行星级企业评定。

第六节　技术改造

80年代后期，全县工业系统开始从单纯注重企业管理为主向注重技术改造为主转变。1986～1990年，全县共完成工业技改投入1.31亿元，纺织、化工、机械等产业成为技术改造的重点，这3个产业5年间完成投入占全县技改总投入的53.6％。

进入90年代，全县技术改造工作踏上新台阶。1991～1995年，共实施５万元以上技术改造（含技术引进）项目1424项，完成技改投资15.30亿元。投资额在3000万元以上的有县缫丝厂引进日本60台喷水织机，县纺织厂投资3000万元引进意大利48台剑杆织机；1000万元～3000万元的中型项目20个，主要有华林集团12万吨道路水泥生产线、阀门总厂锻制阀门生产线等；500万元～1000万元的项目42个；100万元～500万元项目369个，100万元以下的小型项目847个。乡镇工业企业逐渐成为技改投入的主力军，乡镇工业企业从1991年投入的1521万元上升到1995年的3.7亿元，占全县技改投入总量的66%。在此期间，投资主体绝大多数为国有、集体企业，资金来源主要是银行贷款和政府资金，投资回报并不理想。

“九五”期间，全县技术改造实现两大转变，即投资主体从以国有集体企业为主向多种形式所有制为主的转变，主要资金来源从银行贷款为主向以投资法人多元筹集为主转变。1996～2000年，全县累计完成技术改造投资26.9亿元，5年间共实施投入500万元以上项目116项，其中投入千万元以上项目58个,完成投资7亿元。企业自主投入的意识逐步增强，投资质量得到提高，全县经济结构的逐步调整优化，轻工、机械等行业快速增长，化工、医药等行业稳步增长，纺织、电子等行业有所下降。森达集团5年中共投入3亿元，实施森达工业园区一期和二期工程，从意大利、美国引进4条生产线和600台套先进制鞋设备；克胜集团投资1000万元实施60吨CPM、100吨蚜虱净、300吨扫螨净项目；永林油脂化工有限公司投资1600万元新上万吨油脂项目。

“十五”期间，全县积极实施“项目推进年”工作，技术改造步入快速推进阶段。2001～2005年，共实施100万元以上项目1096项，完成投资94.13亿元。机械、纺织、化工、皮鞋及鞋材、节能灯及灯具、花炮等行业的投资集中度进一步加大，完成投资占全县总投资的62.19％。医疗器械及美容美化产品、生化及药业、环保热电等项目丰富了产业结构，填补了行业空白。县内现有企业成为技术改造投资主体，投资额占全县投资总额的70%，县外投资成为有力补充，形成企业自身积累、金融信贷、民间资本、县外资本、境外资本、企业重组等多元投资格局。

2006年～2008年，是实施“十一五”计划的前三年，全县技术改造、项目推进工作向纵深推进，共实施1000万元以上项目889项，完成投资151.92亿元。围绕石油机械、节能灯具两大产业加强技术改造。2008年，江苏信得石油机械有限公司新上石油钻机及钻井平台等项目，拉长了建湖县油田机械制造的产业链；日月照明电器公司研制开发的T2节能灯具、LED城市道路景观照明灯具等项目，使建湖节能灯产业向科技含量较高的终端产品延伸。

第七节　品牌建设

建湖县工业品牌创建工作有两大类,一类是以产品质量为重要标志的优质产品评定和争创名牌产品。1986～1998年，审评各类优质产品，主要有部优质产品、省优质产品、市优质产品。1999年起，争创全国、省、市名牌产品。另一类是驰名、著名、知名商标的创建，商标创建工作始于1995年。1995～2008年，全县共创建中国驰名商标2个，省著名商标18个，市知名商标19个。1999～2008年，全县共创建中国名牌产品3个，江苏省名牌产品22个，盐城市名牌产品58个。

1986～1998年建湖县优质产品名录

　表4-17

年份	数量（只）	级别	产品名称	企业名称
1986	1	部优质产品	黑火药鞭	建湖县宋楼花炮厂
	3	市优质产品	药物珍珠霜	建湖县药物化工厂
			皮鞋	建湖县皮鞋二厂
			线毯	建湖县织锦厂
1987	1	部优质产品	皮鞋	建湖县皮鞋二厂
	1	省优质产品	药物珍珠霜	建湖县药物化工厂
	3	市优质产品	电磁换向阀	建湖县液压件厂
			旋耕刀	建湖县农机配件厂
			皮手套	芦沟皮件厂
1988	2	省优质产品	皮鞋	建湖县皮鞋二厂
	2	省优质产品	三唑酮原药	建湖县农药厂
	3	市优质产品	塑料桶	建湖县塑料二厂
			兰蕾毛巾	建湖县毛巾厂
			遥控开关	建湖县无线电器材厂
1989	2	部优质产品	三伏酱油	上冈酱醋厂
	2	部优质产品	白云面粉	建湖县面粉厂
	3	市优质产品	无线电收音机	建湖县电讯厂
			羽绒服	建湖县羽绒服厂
			羽绒服	建湖县第二羽绒服厂
1990	3	市优质产品	21支棉纱	建湖县纺织厂
			士奇饮料	建湖县士奇饮料厂
			真丝服装	建湖县缫丝三厂
1991	3	省优质产品	真丝服装	建湖县缫丝三厂
			白云面粉	建湖县面粉厂
			三唑酮乳油	建湖县农药厂
	2	市优质产品	仙姑挂面	建湖县面粉厂
	2	市优质产品	花炮	建湖县花炮厂
1992	1	省优质产品	仙姑挂面	建湖县面粉厂
1992	1	市优质产品	玉带挂面	颜单挂面厂
1993	1	省优质产品	花炮	建湖县花炮厂
	4	市优质产品	皮鞋	建湖县皮鞋厂
			剑牌农药	建湖县农药厂
			红砖	冈西砖瓦厂
			红砖	芦沟砖瓦厂
1994	1	省优质产品	玉带挂面	颜单挂面厂
	4	市优质产品	红砖	恒济砖瓦厂
			红砖	裴刘红亮砖瓦厂
			红砖	蒋营砖瓦厂
			红砖	近湖砖瓦二厂
1995	6	市优质产品	液压油管钳	恒济农具厂
			闸阀	蒋营农具厂
			帘子布	建湖县帘子布厂
			对氯苯酚	建湖县有机化工厂
			踏花被	建湖县旅游用品厂
			被套	建湖县绣服厂
1996	4	市优质产品	节能灯	建湖县百倍集团
			水泥	建湖县水泥厂
			水泥	建湖县水泥二厂
			红砖	建阳砖瓦厂
1997	1	省优质产品	节能灯	建湖县百倍集团
	2	市优质产品	21支棉纱	建湖县宇晖集团
	2	市优质产品	电冰箱保护器	建湖县朝阳电器厂
1998	产品质量监督与管理职能从计经委划至质监局，优质产品评定改为名牌产品创建，本年为过渡年。

1999～2008年建湖县创建国家、省、市名牌产品名录

　表4-18

年份	个数	级别	产品名称	企业名称
1999	5	省级	“森达”牌皮鞋	江苏森达集团公司
1999	5	省级	“克胜”牌吡虫啉、扫螨净、力虫晶、金世纪	江苏克胜集团股份有限公司
2000	9	市级	“宇晖”牌腈纶本色针织纱线	江苏宇晖纺织有限公司
			“永建”牌工业油酸（硬脂酸）	江苏永林油脂化工有限公司
			“轻通”牌人造板机械	盐城轻通机械有限公司
			“腾飞”牌钢筋成型机械	建湖县建设机械有限公司
			“建璟”牌液压控制阀	建湖县天成液压件制造有限公司
			“建畅”牌液压油缸	盐城华兴液压机械有限公司
			“盛泰”牌小功率内燃机油箱	建湖盛泰机械有限公司
			“大桥”牌烟花爆竹	江苏森泓烟花有限责任公司
			“法斯利森”牌西装及T恤衫	江苏雷诺时装有限公司
2001	12	市级	“咸中”牌节流压井管汇	江苏咸中石油机械有公司
			“建冶”牌单缸柴油机机体、飞轮	江苏江动建湖有限公司
			“求杰”牌针织服装	盐城杰利达针织制衣有限公司
			“全盛”牌D-氨基葡萄糖盐酸盐	建湖县全盛生化制品有限公司
			“巨龙”牌照明灯具	盐城市巨龙灯饰有限公司
			“方行”牌数控玻璃钢夹砂管道	盐城方行玻璃钢有限公司
			“龙塔”牌大米	建湖县龙塔米业碾糙有限公司
			“湖阳”牌咸鸭蛋	建湖县建阳食品站
			“禾日”牌光禽	建湖县龙生禽业水产有限公司
			“大顺”牌早熟茨菰	建湖县水生作物研究所
			“四季”牌蔺草系列草席	建湖县今日草业有限公司
2002	1	国家	“森达”牌皮鞋	江苏森达集团有限公司
	2	省级	“宇晖”牌腈纶本色针织纱线	江苏宇晖纺织有限公司
	2	省级	“永建”牌工业油酸（硬脂酸）	江苏永林油脂化工有限公司
	6	市级	“建农”牌多效唑原药、粉剂	江苏建农农药化工有限公司
			“一阳”牌太阳能热水器	建湖县一阳太阳能热水器厂
			“佳达”牌建筑机械	建湖县永达建筑机械厂
			“建密”牌橡胶塑料制品	江苏省建湖县台联密封件厂
			“九龙口”牌天然饮品	江苏九龙口天然饮用水有限公司
2003	4	省级	“法斯利森”牌西装、T恤衫、 “森达”牌西服、衬衫	江苏雷诺时装有限公司
	4	市级	“玉人”牌九九警服	江苏玉人服装有限公司
			“织宝”牌气流纺纱	江苏东华纺织有限公司
			“欣悦”牌电子节能灯	江苏日月照明电器有限公司
			“鸽河”牌荷藕	建湖县恒济农业服务中心
2004	4	省级	“建农”牌多效唑原药、粉剂	江苏建农农药化工有限公司
			“好人缘”牌皮鞋	江苏森达集团有限公司
			“玉人”牌九九警服	江苏玉人服装有限公司
2005	1	国家	“好人缘”牌皮鞋	江苏森达集团有限公司
	2	省级	“欣悦”牌普通照明用自镇流荧光灯	江苏日月照明电器有限公司
	2	省级	“宇晖”牌棉本色纱	江苏宇晖纺织有限公司
	7	市级	“东洋”牌手扶插秧机	江苏东洋机械有限公司
			“振华”牌O型橡胶密封圈	江苏振华密封工业有限公司
			“航虹”牌电动助动车用密封铅酸蓄电池	江苏航虹电源有限公司
			“特达”牌液压动力钳（钻井吊钳）	盐城特达钻采设备有限公司
			“豪迈”牌普通照明用自镇流荧光灯	盐城豪迈照明科技有限公司
			“欣悦”牌普通照明用自镇流荧光灯	江苏日月照明电器有限公司
			“扬帆”牌液压舵机	建湖县扬帆液压舵机厂
2006	1	国家	“克胜”牌吡虫啉杀虫剂	江苏克胜集团股份有限公司
	3	省级	“织宝”牌气流纺纱	江苏东华纺织有限公司
			“豪迈”牌普通照明用自镇流荧光灯	盐城豪迈照明科技有限公司
			“象王”牌通用桥式起重机	江苏象王起重机有限公司
2007	2	省级	“特达”牌液压动力钳	盐城特达钻采有限公司
	2	省级	“玉人”牌羊毛衫	江苏玉人服装有限公司
	4	市级	“象王”牌门式起重机	江苏象王起重机有限公司
			“象王”牌电动葫芦	江苏象王起重机有限公司
			“方行”牌数控玻璃砂管道	盐城方行玻璃钢有限公司
			“九龙口”牌天然水	江苏九龙口天然饮用水有限公司
2008	4	省级	“銮”牌节流压井管汇	建湖鸿达阀门管件有限公司
			“永军”牌钻井液循环管汇	江苏双鑫石油机械有限公司
			“振华”牌橡胶密封圈	江苏振华密封件工业有限公司
			“国威”牌混凝土泵	江苏国威工程有限公司

1995～2008年建湖县创建驰名、著名和知名商标名录

　表4-19

年份	个数	级别	商标名称	企业名称
1995	2	省著名商标	森达牌	江苏森达集团公司
1995	2	省著名商标	克胜牌	江苏克胜集团股份有限公司
1997	1	中国驰名商标	森达牌	江苏森达集团公司
2001	1	省著名商标	宇晖牌	江苏宇晖纺织有限公司
2003	1	中国驰名商标	克胜牌	江苏克胜集团股份有限公司
	2	省著名商标	好人缘牌	江苏森达集团公司
	2	省著名商标	建农牌	江苏建农农药化工有限公司
2004	3	省著名商标	玉人牌	江苏玉人服装有限责任公司
			法斯利森牌	江苏森达集团公司
			永建牌	江苏永林油脂化工有限公司
	3	市知名商标	PT牌	江苏海达管件有限公司
			中庆牌	建湖县中庆花炮引线有限公司
			森城牌	建湖县金星节能灯厂
2005	2	省著名商标	扫螨净牌	江苏克胜集团股份有限公司
	2	省著名商标	剑牌	江苏剑牌农药化工有限公司
	1	市知名商标	銮牌	建湖县鸿达阀门管件有限公司
2006	1	省著名商标	銮牌	建湖县鸿达阀门管件有限公司
	4	市知名商标	绿舒牌	盐城绿盛丝针织制品有限公司
			豪迈牌	盐城豪迈照明科技有限公司
			华东牌	江苏东龙生化药业有限公司
			盐阜牌	盐城方圆禽业有限公司
2007	4	省著名商标	豪迈牌	盐城豪迈照明科技有限公司
			华东牌	江苏东龙生化药业有限公司
			绿舒牌	盐城绿盛丝针织制品有限公司
			蚜虱净牌	江苏克胜集团股份有限公司
	4	市知名商标	鑫盛牌	建湖县鑫盛土工材料有限公司
			宇晖牌	江苏宇晖纺织有限公司
			欣悦牌	江苏日月照明电器有限公司
			海天牌	建湖县海天建筑机械有限公司
2008	3	省著名商标	象王牌	江苏象王起重机有限公司
			欣悦牌	江苏日月照明电器有限公司
			宏泰牌	盐城宏泰百利服饰有限公司
	7	市知名商标	咸中牌	江苏咸中石油机械有限公司
			永军牌	江苏双鑫石油机械有限公司
			阳标牌	盐城阳标石油机械有限公司
			航虹牌	江苏航虹电源有限公司
			宏泰牌	盐城宏泰百利服饰有限公司
			象王牌	江苏象王起重机有限公司
			正海牌	建湖海天建筑机械有限公司

作者：佚名来源：不详

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