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《建湖县志（1986～2008）》之第五卷政治第二十七章建湖县人民代表大会
第二十七章 建湖县人民代表大会
第一节 人民代表大会会议
一、代表产生及构成
县第十届人民代表大会代表选举日为1984年5月7日，共划分256个选区，其中妇女代表96名，占25%；非党代表162名，占42%；干部67人，占20%；工农184人，占有47%；知识分子77人，占20%。
县第十一届人民代表大会代表选举日为1987年3月10日，共划分238个选区，其中妇女代表68人，占21.28%；非党代表124名，占41.89%；干部60人，占23.31%；工人110人，占有37.16%；知识分子60人，占20.8%。
县第十二届人民代表大会代表选举日为1990年2月10日，共划分176个选区，其中妇女代表70人，占21.2%；非党代表137人，占42.15%，干部71人，占20.15%，工农155人，占38.12%。
县第十三届人民代表大会代表选举日为1993年1月6日，共划分156个选区，其中妇女代表72人，占22.2%；非党代表139人，占43.5%，干部70人，占21.08%，工农165人，占39.42%。
县第十四届人民代表大会代表选举日为了1997年12月15日，共划分157个选区，其中妇女代表77人，占23.5%；非党代表95人，占36.15%，干部75人，占22.15%，工农160人，占32.12%。
县第十五届人民代表大会代表选举日为2002年12月18日，共划分142个选区，其中妇女代表74名，占26%；非党代表83名，占29.1%；连任代表81名，占28.4%；干部77人，占27.2%；工农100人，占有35.3%；知识分子70人，占24.8%。
县第十六届人民代表大会代表选举日为2007年12月8日，共划分140个选区，其中妇女代表71名，占25.1%；非党代表84名，占29.7%；连任代表94名，占33.2%；干部77人，占27.2%；工农100人，占有35.3%；知识分子70人，占24.8%。
1986～2008年建湖县人民代表重要建议选录
表5-5
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届次 |
重要建议 |
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十届三次 |
①建议采取切实措施，帮助居民解决吃水难的问题； ②建议加快经济结构调整，加速多种经营致富工程实施步伐； ③建议采取有效措施，多方筹措经费，大力发展教育事业； ④建议政府重视农村服务组织建设。 |
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十一届一次 |
①建议加快土地承包的步伐； ②建议加大民政工作力度，做好乡村五保、弱势群众的生活保障工作； ③建议县政府重新丈量核实农田，减轻群众粮食征购任务； ④建议合理落实政策农林特产税任务。 |
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十一届二次 |
①建议明确主管部门加强对农村公路的管护工作； ②建议尽快改善建湖桥交通堵塞的问题； ③建议加大投入，大力修复陈旧泵闸站； ④建议认真调研，根据实际调整农村学校布局。 |
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十一届三次 |
①建议强化农村生产物资市场管理，加大打假力度； ②建议增加乡村的防疫经费，保证农村防疫工作； ③建议取消对畜禽筹取的不合理的收费，控减农民负担； ④建议加快经济结构调整的步伐。 |
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十二届一次 |
①建议加快调整承包土地步伐； ②建议增设居委会，调整县城居民委员会的管理范围； ③建议制订村组干部养老保险制度； ④建议切实抓好村卫生组织的整顿, 和建设工作； ⑤建议对亏损企业进行全面清查、整顿； ⑥建议对黄沙港沿线闸门进行修建； ⑦建议加强对医药市场的清理整顿。 |
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十二届二次 |
①建议解决乡镇教师的缺编工作； ②建议重视农村服务组织建设； ③建议卫生防疫部门要重视预防肝炎流行问题。 |
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十二届三次 |
①建议持之以恒推进城镇文明建设和绿化工作； ②建议尽快解决沿荡地区垦田退耕问题； ③建议创办地方金融机构，服务地方经济发展。 |
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十三届一次 |
①建议注重乡镇领导班子稳定问题； ②建议加大对沿荡乡镇的财政投入力度； ③建议重视下游乡镇的饮水安全问题； ④建议认真清理市场物价基金，建设好“菜篮子”工程； ⑤建议认真治理化工对环境的污染，保障群众的身体健康； ⑥建议加强市场文化管理，净化社会空气。 |
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十三届二次 |
①建议切实解决县城以东黄沙港流域水中有异味的问题； ②建议加强环境保护，改善饮水安全； ③建议对建筑业管理，规范施工行业； ④建议筹建县烈士纪念馆。 |
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十三届三次 |
①建议加强对县属企业的领导； ②建议加强对农用物资价格管理； ③建议重视减轻中小学负担过重的问题。 |
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十三届四次 |
①建议采取切实措施，加大保护耕地的力度； ②建议加大打假力度，杜绝假货泛滥； ③建议增加乡镇卫生事业费，帮助解决农民因病致贫； ④建议切实解决县城规划区内私人建房问题； ⑤建议加大打击封建迷信活动，落实相关规定。 |
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十三届五次 |
①建议多渠道筹资，尽快实施县乡公路黑色化； ②建议增加投入，加快农业机械化进程； ③建议尽快解决农副产品深加工的问题； ④建议接通宁盐一级公路，打开建湖的南大门； ⑤建议加快工业用电设施建设； ⑥建议对全县的内河内沟进行疏浚。 |
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十四届一次 |
①建议进一步开发九龙口旅游资源； ②建议加大对教育的财政投入力度； ③建议对乡镇公路实行建管并重，加快发展。 |
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十四届二次 |
①建议县城规划与有关乡镇对接，避免重复拆建； ②建议城镇建设实施综合开发加快后街巷道整治； ③建议切实办好建湖县高中迁址； ④建议出台政策，鼓励扶持农民购置大型农机。 |
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十四届三次 |
①建议压缩以资代劳，切实减轻农民负担； ②建议落实好大病统筹医疗机制； ③建议加大南部乡镇农业中低产田改造投入力度； ④建议县政府对脏、乱、差小区进行环境整治； ⑤建议城镇建设注重综合开发。 |
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十四届四次 |
①建议多渠道组织资金，为私营、民营企业发放贷款； ②建议加大企业养老保险金征缴力度，确保永久性社会化发放； ③建议建湖县农药厂迁址； ④建议统一合理配置卫生资源； ⑤建议落实农村文化建设经费的渠道。 |
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十四届五次 |
①建议进一步改善投资环境，扶持民营企业发展； ②建议增设开往乡镇的农用班车； ③建议切实执行县属企业改革相关规定。 |
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十五届一次 |
①建议进一步加强对私营企业扶持的力度； ②建议规范农业税收征管渠道，减轻村干部负担； ③建议进一步加大职技教育投入。 |
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十五届二次 |
①建议加大对圩堤、泵闸站的维修和改造力度，保证防洪安全； ②建议加强农村基层组织建设； ③建议增加学校布局调整后，校舍建设资金的投入力度； ④建议将引进的重大项目同经济主管部门、金融部门建立联系制度。 |
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十五届三次 |
①建议大力推广农村机械化插秧工作，提高农业现代化的程度； ②建议完善农村联圩区域的水利设施； ③建议加大对广播事业投入，解决村村通广播的问题； ④建议加快生态县建设步伐； ⑤建议尽快改造汇文路，改善县城环境； ⑥建议迁移县垃圾处理场； ⑦建议建立农村贫困家庭学生读书扶助基金。 |
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十五届四次 |
①统一规划道口为集中区，大力发展道口经济； ②建议加大建设新农村的投入力度，让农民得到更多的实惠； ③建议加强城市饮用水水源保护检测监管工作，切实保障居民生命健康； ④建议尽快建立省级文明城市长效管理机制； ⑤建议进一步完善被征地农民基本生活保障制度； ⑥建议拓宽县城北出口道路； ⑥建议切实加强农村公路的管理。 |
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十五届五次 |
①建议大力扶持民营工业园的发展； ②建议加强安全生产监管网络的建设； ③建议加快新农村建设中心村建设的选址和规划进程； ④建议加强农村文化广播电视设施建设； ⑤要求做好农村排涝站变压器的维护工作； ⑥建议加强城市防洪基础设施建设； ⑦建议解决县城违章建筑问题； ⑧建议改革、调整镇级财政分成体制。 |
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十六届一次 |
①建议强势推进绿色照明、机械加工两大产业的做大做强； ②建议充分利用好本县的劳动力，帮助企业解决招工难的问题； ③建议落实好支农政策，让更多的农民共享社会发展成果； ④建议出台建设社会主义新农村的激励政策； ⑤建议金融单位加大对中小企业信贷扶持的力度； ⑥建议水利部门加强对圩堤危闸修建； ⑦建议交通部门重视农村公路狭窄问题； ⑧建议加大整治集镇黑网吧，巩固义务教育成果。 |
二、历届会议
1986年以来，共召开24次县人民代表大会。县人大代表根据各乡镇人口数确定名额，以镇和县级机关为选举单位直接选举产生。历届县人民代表大会听取、审议县人民政府工作报告，以及全县国民经济社会发展计划执行情况和计划草案报告、上年度财政预算执行情况和本年度财政预算报告（2004年起，县国民经济社会发展计划执行情况和计划草案报告、财政预算执行情况和财政预算报告改为书面报告），听取、审议县人大常委会工作报告，县人民法院、县人民检察院工作报告，并通过相应的决议。会议同时对一些重大问题进行专题讨论，依法选举国家机关工作人员，选举出席盐城市人民代表大会的代表，审议全县中长期经济和社会发展计划。
第十届人民代表大会
三次会议 1986年4月14～18日召开，应到代表377人，实到347人。县政府组成人员、出席县政协六届四次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告，审议国民经济和社会发展第七个五年计划，并对上述报告分别作出决议。大会同意周侃辞去县人大常委会主任职务，选举崔文龙为县人大常委会主任、王学鲁为副主任，选举刘鉴康为县人民政府县长、贺福林为副县长。
第十一届人民代表大会
第一次会议 1987年4月17～20日召开，应到代表299名，实到293名。县政府组成人员、出席县政协七届一次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告，选举崔文龙为县第十一届人大常委会主任，陈庚玲、王学鲁为副主任，刘鉴康为县人民政府县长，孙国民、雷涤生、胡重佳、贺福林、胡坤为副县长，曹阳为县人民法院院长，仇宏曙为县人民检察院检察长。
第二次会议 1987年12月12～13日召开，应到代表299名，实到280名。此次会议主要是选举产生出席盐城市第二届人民代表大会代表。会上经过代表充分酝酿、反复协商，选举产生出席盐城市第二届人民代表大会代表63人。
第三次会议 1988年4月19～21日召开，应到代表298名，实到276名。县政府组成人员、出席县政协七届二次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告。
第四次会议 1989年4月1～3日召开，应到代表300名，实到278名。县政府组成人员、出席县政协七届三次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告，选举张仕洲为县人大常委会副主任。
第十二届人民代表大会
第一次会议 1990年3月16～19日召开，应到代表310名，实到308名。县政府组成人员、出席县政协八届一次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院和县人民检察院工作报告。大会选举嵇德柱为县第十二届人大常委会主任，王学鲁、张仕洲、胡重佳为副主任，选举刘鉴康为县人民政府县长，薛维松、雷涤生、贺福林、胡坤、董金奇、李之渭为副县长，选举周林华为县人民法院院长，仇宏曙为县人民检察院检察长。
第二次会议 1991年3月19～21日召开，应到代表310名，实到292名。县政府组成人员、出席县政协八届二次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院和县人民检察院工作报告。会议审议通过第八个五年计划。会议选举袁世珠为县长。
第三次会议 1992年3月5～7日召开，应到代表308名，实到288名。县政府组成人员、出席县政协八届三次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告。
第十三届人民代表大会
第一次会议 1993年2月16～19日召开，应到代表312名，实到306名。县政府组成人员、出席县政协九届一次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告。大会选举嵇德柱为县第十三届人大常委会主任，王学鲁、张仕洲、胡重佳、雷涤生为副主任，选举郭健生为县人民政府县长，胡坤、董金奇、刘云才、马汝骏、李德干为副县长，选举仇宏曙为县人民法院院长，周林华为县人民检察院检察长。会议还选举产生出席盐城市第三届人民代表大会代表63人。
第二次会议 1994年3月3～5日召开，应到代表310名，实到285名。县政府组成人员、出席县政协九届二次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告。会议组织人大代表对农业、工业和科教文卫三方面工作进行专题审议。
第三次会议 1995年2月17～19日召开，应到代表312名，实到296名。县政府组成人员、出席县政协九届三次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告。会议组织人大代表对工业、农业和文教卫生三方面工作进行专题审议。
第四次会议 1996年2月28日～3月2日召开，应到代表310名，实到301名。县政府组成人员、出席县政协九届四次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告，审议通过《建湖县国民经济、社会发展第九个五年计划和2010年远景目标纲要》，组织人大代表对工业、农业和文教卫生三方面工作进行专题审议。大会选举韩家桐为县人大常委会副主任，刘长青为县长。
第五次会议 1997年3月4～6日召开，应到代表312名，实到295名。县政府组成人员、出席县政协九届五次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告，组织人大代表对工业、农业和文教卫生三方面工作进行专题审议，作出《关于多渠道筹资，尽快实施县乡公路重点工程的决议》。大会同意嵇德柱辞去县人大常委会主任职务，选举韩家桐为县人大常委会主任。
第十四届人民代表大会
第一次会议 1998年1月4～8日召开，应到代表282名，实到278名。县政府组成人员、出席县政协十届一次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告，组织人大代表对工业、农业和文教卫生三方面工作进行专题审议。大会选举韩家桐为县第十四届人大常委会主任，李德干、张仕洲、李正伦、刘玉花为副主任，刘长青为县长，曹友琥、刘云才、顾春芳、谷家栋、胥正洋、羊维元为副县长，袁文进为县人民法院院长，周林华为县人民检察院检察长。会议还选举产生出席盐城市第四届人民代表大会代表55人。
第二次会议 1999年1月26～29日召开，应到代表281名，实到262名。县政府组成人员、出席县政协十届二次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告，组织人大代表对工业、农业和文教卫生三方面工作进行专题审议。会议选举陈立夏为县人大常委会副主任。
第三次会议 2000年1月17～20日召开，应到代表281名，实到266名。县政府组成人员、出席县政协十届三次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告，组织人大代表对工业、农业和文教卫生三方面工作进行专题审议。会议选举吕立国为县人大常委会副主任。
第四次会议 2001年2月26～28日召开，应到代表279名，实到267名。县政府组成人员、出席县政协十届四次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告，审议通过《建湖县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（草案）》。会议同意韩家桐辞去县人大常委会主任职务，选举陈正邦为县人大常委会主任，赵扬武为副主任，曹友琥为县人民政府县长，葛太进为县人民检察院检察长。
第五次会议 2002年1月23～25日召开，应到代表277名，实到258名。县政府组成人员、出席县政协十届五次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告，组织人大代表对工业经济、农村工作、社会发展三方面工作进行专题审议。会议选举黄德海为县人民法院院长。
第十五届人民代表大会
第一次会议 2003年1月7～10日召开，应到代表285名，实到283名。县政府组成人员、出席县政协十一届一次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告，组织人大代表对工业经济、农村工作、社会事业三方面工作进行专题审议。会议选举王耀武为县第十五届人大常委会主任，李德干、赵扬武、刘玉花、陈立夏、吕立国、徐为祥为副主任，选举曹友琥为县长，张国山、吴志元、陈卫红、季风、郑友明、羊维达为副县长，选举黄德海为县人民法院院长，葛太进为县人民检察院检察长。会议还选举产生出席盐城市第五届人民代表大会的代表56人。
第二次会议 2004年1月5～7日召开，应到代表284名，实到272名。县政府组成人员、出席县政协十一届二次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告，组织人大代表对工业经济、农村工作、社会发展、法制工作四方面工作进行专题审议。会议选举陈勇为县长。
第三次会议 2005年1月7～9日召开，应到代表282名，实到272名。县政府组成人员、出席县政协十一届三次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告，组织人大代表对工业经济、农村工作、社会事业、法制工作四方面进行专题审议。会议选举朱相桂为县第十五届人大常委会副主任。
第四次会议 2006年1月7～9日召开，应到代表284名，实到276名。县政府组成人员、出席县政协十一届四次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告，组织人大代表对工业经济、农村工作、社会事业（服务业）、和谐社会四方面工作进行专题审议。会议审议通过《建湖县国民经济和社会发展第十一个五年规划》。选举吴志元、葛太进为县第十五届人大常委会副主任，王国佐为副县长，庄严阳为县人民检察院检察长。
第五次会议 2007年4月18～20日召开，应到代表283名，实到274名。县政府组成人员、出席县政协十一届五次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告，组织人大代表对工业经济、农村工作、社会事业（服务业）、和谐社会四方面工作进行专题审议。
图5-8 县人民代表大会会场
第十六届人民代表大会
第一次会议 2007年12月28～31日召开，应到代表283名，实到280名。县政府组成人员、出席县政协十二届一次会议全体委员及有关部门负责人列席会议。会议先后听取、审议并通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告，组织人大代表对工业经济、农村工作、社会事业（服务业）、和谐社会四方面工作进行专题审议。会议选举王耀武为县第十六届人大常委会主任，吴志元、徐为祥、葛太进、唐文为副主任，选举苏冬为县长，羊维达、阮宜春、王国佐、沈玉兰、蔡群华、周天石为副县长，选举黄德海为县人民法院院长，庄严阳为县人民检察院检察长。会议还选举产生出席盐城市第六届人民代表大会的代表55人。
第三节 代表建议督办
1986年以来，每次人民代表大会期间，大会组织全体代表对“一府两院”工作提出批评、建议和意见。代表们根据平时工作中了解的情况和群众意见，在代表大会上提出批评、建议和意见，10名及以上代表联名提出的可作为议案提交大会。对代表们提出的批评、建议和意见，大会议案组及时进行分类整理。闭会后，县人大常委会会同政府及时召开交办会，将代表建议分别交相关部门限时办理，人大常委会负责检查督办。承办部门就办理情况向提出建议的代表作出书面答复，保证代表所提建议得到落实。代表参政议政积极性不断提高，参政议政水平不断增强。县十届人大共收到批评、建议和意见321件，县十一届人大共收到批评、建议和意见346件，县十二届人大共收到批评、建议和意见364件，县十三届人大共收到批评、建议和意见472件，县十四届人大共收到批评、建议和意见462件，县十五届人大共收到批评、建议和意见358件。
人大常委会不断完善和加强督办制度，通过细化建议分类工作，要求承办单位对承办的代表建议科学分类，分清轻重缓急，突出办理重点；加强与代表沟通工作，强化承办单位与代表沟通和交流，及时征求代表意见；实行代表建议督办责任制，将存在时间长、解决难度大的“老大难”建议和热点问题，列为督办重点，由县人大常委会分管领导带领相关委办具体督办，年初落实任务，年中汇报交流，年底检查评比；强化不满意答复件督办工作。对代表不满意的答复件，明确常委会分管领导负责督办，要求政府分管领导牵头重办，做到人大、政府、代表三会面，力求办理到位、代表满意。督办代表建议工作质量不断提高，2005年以来代表满意或基本满意率达100%。
第四节 视察 检查 调研
1986年以来，县人大常委会将组织代表视察、执法检查、调查研究作为强化监督的有效手段，定期组织代表开展活动，对法律法规贯彻实施情况、改革开放、经济建设、社会民生等方面进行跟踪监督。县人大常委会始终把民生问题作为监督的重点。针对境内一度时期环保压力较大的情况，1986～2008年先后10多次组织代表检查《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水法》贯彻实施情况，视察水环境保护、第二取水口建设、县城及周边地区环境保护等工作；为保障人民群众饮食安全，县人大常委会多次组织检查《中华人民共和国食品卫生法》贯彻实施情况，视察食品药品市场、副食品供应等方面情况。根据县境水患较多的情况，多次检查、视察城市水利工程建设和防汛工作。多次组织检查《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国职业教育法》贯彻执行情况，视察医疗卫生机构、文化市场等建设情况，促进社会事业和经济建设同步发展。推进地方经济发展，是县人大常委会视察、检查和调研的重要内容。多次组织代表检查《江苏省农民承担费用及劳务管理条例》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国企业法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国价格法》贯彻实施情况，视察个体私营经济发展、“三外”、项目推进等方面工作。不断推进投资环境建设，先后组织代表对政府《中华人民共和国行政许可法》贯彻执行情况、行政执法工作、经济体制改革情况、机关效能建设进行检查，多次组织视察“一府两院”“三公开”工作、县行政审批中心运行情况等活动。针对县域经济发展中的突出问题，开展调查研究。其中，1990年《建湖化工发展的实践与思考》、1993年《当前技改投资若干问题的分析》、1994年《关于推进我县产权制度改革的几点建议》、2000年《加强收费管理，减轻农民负担》等调研报告及时反映全县改革发展过程中的矛盾与问题，并提出切实可行的建议。2004年《关于争取省二轮财政转移支付的调查报告》，指出GDP虚高等问题，要求政府提高工业统计真实度。2007年《把项目推进成果充分体现到财政收入的持续增长上来》、2008年《乡镇财政发展的制约因素及对策措施》等调查报告，得到县委、县政府高度重视，并被市委、市政府主要领导批转全市。
1986～2008年建湖县人大代表主要视察活动
表5-7
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年份 |
视察内容 |
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1986 |
经济体制改革情况、普法工作、物价工作 |
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1987 |
副食品供应情况、防汛排涝工作 |
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1988 |
水环境保护情况、村级卫生医疗工作情况 |
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1989 |
“扫黄”和扫除“六害”工作 |
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1990 |
食品卫生工作、建湖镇和上冈镇文明城镇建设 |
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1991 |
“二五”普法规划执行情况、防汛工作 |
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1992 |
水利工程建设、灾民生活安置工作情况 |
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1993 |
“九五”绿化工程 |
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1994 |
江苏省基本农田保护工作情况、县城周边环保工作 |
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1995 |
防汛工作、个体私营经济发展情况 |
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1996 |
文化市场管理情况、物价管理工作 |
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1997 |
城市房屋拆迁工作、医疗机构管理工作 |
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1998 |
农业产业化发展情况、防汛工作、县城文化市场 |
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1999 |
个体私营经济发展情况、农业“四十”工程情况、敬老院基本建设和老年人生活保障情况 |
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2000 |
“一府两院”“三公开”工作情况、教育工作 |
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2001 |
夏粮收购情况、林网建设 |
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2003 |
县城绿化情况、安全生产情况、道路交通管理条例实施情况、县经济开发区和镇工业园区建设、城市重点工程建设 |
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2004 |
“三外”工作、防汛工作、文化市场管理 |
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2005 |
水稻机械化插秧、城市管理工作、2004年以来新上工业项目建设投产情况 |
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2006 |
城市规划工作、水利工作、安全生产工作、食品药品市场 |
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2007 |
项目推进和园区建设、第二取水口建设 |
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2008 |
农村绿化情况、防汛工作、食品安全、“一区三园”建设、社会治安技防设施建设、政府实事工程建设、宗教工作 |
第五节 代表向选民述职
2005年，制订《建湖县人大代表向选民述职办法》，并配套出台《县镇人大代表述职评议工作的意见》，积极推进代表向选民述职、接受选民评议工作，促进代表主动与选民的联系沟通，增强代表履职责任感。是年9月，冈西镇率先在全县开展代表向选民述职试点工作。2007年起，代表向选民述职活动在各镇全面开展，各镇每年在人民代表大会召开之前，举行代表向选民述职大会。会上，代表向选民述职，选民对代表进行满意度测评，测评结果当场公布。
第六节 乡镇人民代表大会
1986年，全县有18个乡镇，各乡镇均设立人民代表大会。2000年4月，荡中乡与建阳镇合并。2001年6月，建湖镇与近湖镇合并、裴刘镇与芦沟镇合并。至2008年，全县共有15个镇人民代表大会。
1986～2001年，举行第十一届至十五届乡镇人民代表大会，每届任期3年。从2002年起，每届任期5年。2002年，各镇召开人代会，共选出正副镇长80名。2007年，各镇召开人代会，共选出正副镇长81名。乡镇人民代表大会每年至少举行1次会议。会议听取和审查本级政府工作报告，审查和批准上年度财政预算执行情况和本年度财政预算的报告，决定经济、文化和公共事业的建设计划，选举人民代表大会主席、副主席和乡（镇）长、副乡（镇）长，并提出议案和建议意见。
