一踏进五联居委会坐落的芦沟大崔集镇，顿觉眼前一亮：宽阔的水泥马路纵横交错，环境优雅的商业楼错落有致，鳞次栉比的厂房横竖成行，整洁的酒家、超市、浴城闹静相宜，现代化气息的路灯、道旗交相辉映，美丽的绿化带春意盎然，仿佛走进了一个优美而又富裕的人间仙境。近年来，五联居两委一班人依托区位优势，大力推进全民创业，走出了一条独特的三次产业联动发展的富民强居之路。

政策驱动，激发“内生动力”

曾几何时，面朝黄土背朝天的五联人，面对汹涌澎湃的经济发展大潮，他们有些茫然失措，绝大多数人仍然固守着祖祖辈辈流传的亘古不变的日出而作、日落而息的生活规律，过着混日子的悠闲生活，抱着大崔集镇这个“金饭碗”守穷。但是，看到周边的村居乘风乘势大步向前，致富典型层出不穷，五联居的班子坐不住了，五联居的村民也坐不住了，大家纷纷在问，咱的出路在哪里？

“民营经济是富民经济，是区域经济发展最重要的增长点。我们要抢抓机遇扎实推进，不断激发创业热情，培育创业主体，落实创业政策，全力促进民营经济大发展、快发展。”五联居委会党总支书记嵇仁兆掷地有声的话语中蕴含着加快民营经济发展的果敢和决心。

为了营造利于民营企业加快发展的氛围，五联居委会坚持“只设路标、不设路障”，策应企业需要，开展“送暖行动”，提振民营经济发展信心。积极落实县、镇制订出台的加快民营经济发展、推进全民创业和加快工业经济发展等激励政策文件，在用地、资金、招工等方面给予倾斜和扶持，努力构筑“政策洼地”。

　　“政策红包”的派送，带来了政策“孵化器”作用的凸现。截至目前，五联居委会累计建成工业企业36家，个体工商户531户，建筑、运输等实体23个，种养加大户79户，全民创业的势头汹涌澎湃。

投入拉动，打造“温室环境”

为给群众创业创造好有利的条件和环境，五联居委会在政策驱动的基础上，先后多方协调投入500多万元资金，成立了芦沟镇大崔建筑工程公司，使那些东奔西跑的小瓦匠有了自己的组织，同时在集镇新区投资200多万元建起了200多个摊位的集农贸、商贸于一体的芦沟新区综合市场，让那些无门面、资金、场所的200多户居民有了自己的创业场地，一场轰轰烈烈的全民创业活动拉开了帷幕。

在整体推进全民创业的同时，为满足发展工业项目的需要，按照“资源集约、产业集聚、服务集中”的理念，以工业集中区为依托，五联居委会重抓民营创业园的建设。先后向上级部门争取投入了600多万元，实施了人民路北延、兴建路硬质路改造等基础设施建设，进一步拉开创业园建设框架，完善了全民创业的平台。

五联居委会在举全居之力快速“筑巢”的同时，十分注重“育凤”工作，鼓励居内外能人进园投资创业，今年已先后有琪航油田机械、宝辉液压件、亮达纺织机械、金鑫印染机械等一大批项目在创业园内“安营扎寨”，成为该居全民创业的又一道靓丽的风景线。

典型带动，放大“示范效应”

在完善政策、搭建载体的同时，五联居委会结合近几年企业发展情况，先后推出了“昔日打工仔子、今日工业骄子”的琪航公司董事长崔文祥、“黑土地抱出金娃娃、泥腿子也成企业家”的宝辉公司董事长吕启扬、“商海敢弄潮、批发当老板”的新区批发商城老板祁建祥、“腰揣一把泥瓦刀、踏出建筑大市场”的建筑商张正玉、“白手起家搞建筑、腰缠万贯再攀高”的开发商崔兆余、“喇叭一响、黄金万辆”的运输大户崔加锋等一批群众看得见、摸得着的典型，进一步激发了全民创业的热情。

在树立全民创业典型的同时，五联居委会通过培植“领军将帅”鼓励村组干部领军创业。书记嵇仁兆在班子中率先带头办起了“人民浴城”，并吸纳了十多个剩余劳动力。在他的影响下，其他村干部也纷纷参与项目建设，村干部先后创办了5个项目，吸纳40名群众就业。开展“凤还巢” 行动，大力吸引在外创业有成的游子回乡创业，催生“老树新花”，鼓励民营企业和个体工商户“二次创业”，引导“鱼跃‘农’门”，鼓励广大群众因地制宜加快创业，培育“创业新星”发动居内能人自主创业，全力扩大示范带动效应。

榜样的力量是无穷的。在典型的示范带动下，五联人那火热的创业激情、急切的致富欲望被激发了，全居掀起了一股党员干部领头创业、外出能人返乡创业、广大群众自主创业的民营经济发展热潮。

服务推动，引领“激情跨越”

加速民营经济发展，离不开基层组织的贴心、悉心服务。五联居委会成立了全民创业办公室，开设面向全民创业服务的“前沿”窗口，推行“保姆式”、“一条龙”服务，民营经济发展的所有报批事项，都均可在这里得到“一站式”快速代理办结。同时，按照“三服务、四帮助”的要求逐企业明确服务责任人，对所有的民营企业明确专人进行全天候、全过程、全方位地跟踪服务。

心动不如行动。五联人在县委“四化联动”战略的引领下，在居委会两委的悉心服务和全力帮助下，他们一个个都成了创业弄潮儿，争先恐后地投入了创业富民的主战场。福万家超市、红花批发部、金都大酒店等商贸服务业遍地开花，春阳纺机、建皖农机、亮达印染等工业项目接二连三，建筑、运输等经济实体如雨后春笋，大棚蔬菜、特种养殖等种养大户层出不穷，南上北下的农机服务队马达轰鸣。据不完全统计，截至2011年底，五联居委会实现工业总产值3.8亿元，农业总产值1.1亿元，建安总产值2.3亿元，商贸服务业零售额1.3亿元，农民人均纯收入10783元，累计转移农村劳动力7958人。

激情创业竞风流，科学发展再争先。勤劳、朴实、正直的五联人，在居委会两委的带领下，正沿着全民创业的康庄大道，齐心协力创大业，朝着建设幸福五联的目标阔步奋进。

转自《富民强村之路》建湖县委组织部编