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《建湖县志》概述
建湖县位于江苏省东北，盐城市的中西部，东枕通榆公路，西襟射阳湖。地理坐标在东经119°33′～120°05′、北纬33°16′～33°41′之间，南北长43.7公里，东西宽48.7公里，总面积为1154平方公里（校注：据2003年国土部门最新土地资源调查及补测结果，县境总面积为1160.04平方千米。），其中水域占19.58％。1987年底全县总人口75.45万人，其中农业人口占86％。全县领属5个镇，13个乡。县治所在地建湖镇。
县境地处苏北里下河地区“三大洼”的下洼，平均地面真高1.74米，汛期雨水偏多时易成涝灾。腹地干流东西两塘河，南承高、宝、兴、泰诸湖之水，北注射阳河与东流黄沙港入海。温带季风气候明显，雨量充沛，日照充足。年平均无霜期212天。传统物产有“稻麦蒲柴藕，鱼蟹鳖蛋虾”，素称“饭稻羹鱼”之乡。抗日战争和解放战争期间，享有盐阜区的“小乌克兰”称誉。中华人民共和国成立以来，生产不断发展，现为全国重点商品粮基地之一。
全境平畴沃野，沟河纵横，圩区棋布，长堤环绕，绿树掩映，呈现一派水乡风光。境西湖区，景色绝佳，“九龙口”之奇，“永浮墩”之怪，神奇莫测，闻名遐迩，有水乡“西湖”之美称，令人流连忘返。
县城建湖镇，位于县境中部，交通便利，陆上公路成网，内联乡镇，外接全国；水上航运畅通，北达滨海、射阳，南抵高港、上海；邮电发达，通邮率100％，村通话率96％；工商企业繁荣，集市贸易活跃，是全县政治、经济、文化中心。
县域原是古淮夷地的一部分，春秋初，地近古干（邗）国。干亡，吴国掩有其地；吴亡，地属越；越亡，地入楚。秦和汉初为射阳县东境，其后射阳、盐渎分治，县境大部为盐渎县辖地，只有西南临湖地区仍属射阳。至东晋义熙年间，射阳县废置，盐渎改称盐城，县境的东部仍属盐城，西部划属新设的左乡县。唐时全为盐城属境，此后大致相沿未变。1941年秋，根据当时斗争形势的需要，决定划盐城县西北乡部分建立建阳县。因境内建阳镇而得名。后因与福建省建阳县同名，于1951年取建阳、湖垛两镇的首字改称建湖县。
建湖人民有着光荣的革命传统。千百年来，境内农民和灶丁曾多次揭竿而起，反对封建压迫和外来侵略，勾勒出一幅幅壮烈的斗争画卷。其中有南宋初年的守土抗金斗争，南宋中叶胡海兄弟领导的饥民聚众起义，明末的农民、灶丁起义，清初的两次武装抗清斗争等等。近代以来，县内先后发生过夏家桥贫民响应太平军下扬州的武装暴动，北七灶灶民反对大纲公司强占灶地的斗争，陈桥乡民捣毁厘捐局关卡的壮举，以及湖垛镇学界青年铲除土皇帝小江三的斗争等。1938年日军入侵县境后，地方民团多次袭扰来犯之敌。
民主建政后，全县人民在中国共产党的领导下，献粮献物，参军支前。地方抗日武装先后配合新四军作战300余次，歼敌近千。从苏中“七战七捷”开始到渡江战役，全县共出动民工20多万人次，民船10万多只，提供的军需粮秣难以计数。先后调出开辟新区的干部1000余人。有1800多名优秀儿女在抗日战争和解放战争中献出了自己的生命。
本世纪20年代后期，境内已有了中共地方组织，领导过建阳镇附近农民的反验契斗争。阜宁县首届县委会在草埝口河北大唐庄成立，并建立境内的第一个党支部。抗日战争爆发后，部分党员以个人名义，团结进步青年建立救亡团体，开展轰轰烈烈的抗日救亡活动。1939年秋，中共淮属三地委派人来县境树家桥组建中共盐城县工委，建立和发展党的组织，开展迎接八路军南下盐阜的准备工作。1940年夏，撤销原工委建制，在县境前李府重建中共盐城县委，基层组织有了进一步的发展。同年10月上旬，八路军五纵队一支队渡淮南进盐阜平原。自此，境内进入了历史的新纪元。
1941年夏，第一次反“扫荡”斗争开始，新四军军直机关、华中局机关一度迁至境内西塘河两岸。党政军领导人刘少奇、陈毅、赖传珠、黄克诚、张爱萍曾在这里运筹帷幄，指挥反“扫荡”斗争。同年秋，抗日斗争进入了最艰苦复杂的阶段，刚刚立县的建阳人民面临严峻的考验。党和民主政府广泛开展抗日民族统一战线工作，团结和领导全县各阶层人民，坚持游击战争，不断取得反“清乡”、反“扫荡”、反占领、清匪、除奸、反特、反摩擦斗争的胜利，发展壮大了人民武装力量，保卫和加强了抗日民主政权。到1945年8月，日本宣布无条件投降，经过8年艰苦斗争的建阳人民，终于迎来了全境的解放。
1946年秋，全县开展轰轰烈烈的土地改革运动，贫苦农民获得了翻身解放。是年底，蒋介石发动的内战席卷县境，一些逃亡地主、汉奸、恶霸拼凑起来的顽政权和反革命武装组织——还乡团，尾随国民党主力部队占领通榆线上冈、草埝口、新兴场、沟墩等集镇，向翻身农民反攻倒算，残杀地方干部，妄图颠覆革命政权。为了保田保家乡，全县广大青年踊跃参军，组成保田大队，与还乡团展开了殊死的斗争，终于消灭了反革命复辟势力，迎来了沿冈乡镇的再次解放。
建国后，建湖在经济发展过程中，曾经历了曲折的过程。在国民经济恢复时期和第一个五年计划时期，发展较快。而第二个五年计划期间，由于发生“左”的错误影响，如1957年反右派斗争的扩大化；1958年的“大跃进”、“共产风”、瞎指挥；1959年底和1960年的“反右倾”、“改造政治落后队”，对生产力造成了严重破坏，年平均递增率下降到－3.2％。在“三年调整时期”，贯彻执行了“调整、巩固、充实、提高”的方针，年平均递增率又上升到17.4％。在第三、第四个五年计划期间，发生了“文化大革命”，虽然地方干部、群众对错误路线进行了抵制，但给各项建设事业仍带来了严重灾难。1976年10月，粉碎了“四人帮”反革命集团，结束了“文化大革命”，工农业生产开始上升。特别是中共十一届三中全会以来，由于系统地进行了拨乱反正，纠正“左”的错误，把工作重点转移到经济建设上来。从农村到城镇逐步推行经济体制改革，建立了多种形式的经济责任制。贯彻“对内搞活经济，对外实行开放”的方针，注重搞活流通，建湖经济得到了持续、稳定、协调的发展。第五、第六个五年计划期间，年平均递增率分别达到11.53％和11.2l％。第七个五年计划的后3年，县委、县政府提出了“主攻六五四三，实现财政翻番”的战略目标，在加强农业基础的同时，大力发展工业，特别是乡镇（村）工业，迅速改变了单一经济结构，经济发展较快，全县工农业总产值年平均递增率达13.36％。1987年，全县工农业总产值达99435万元，比1949年增长31.2倍；国民收入58017万元，人均768.91元，比1986年增长17.94％。
建湖是传统的农业县，向以生产粮食为主。建国前，水利设施差，农业技术落后，无力抗御自然灾害，基本处于“望天收”状态，粮食产量甚低。1949年，全县拥有耕地100余万亩，而粮食总产只有12587万公斤，亩产92公斤，人均生产粮食250公斤；棉花只在沿冈一带少数地区种植，总产9万公斤。建国后，党和政府引导农民走上了合作化道路，重视改善生产条件，突出水利建设。50年代，以防旱为主，着重解决提水工具不足的问题；60年代，全面兴修圩堤，建立防洪排涝设施，改机灌为电灌，实行机电并举；70年代，彻底改造旧河网，建设新圩区，降水抬田，防渍治渍；80年代，大搞联圩并口，形成挡得住、排得出、降得下、灌得上，旱涝保收的水利系统工程。全县38年中，农田水利建设共挖土4亿多方，原来零零碎碎的小圩区，已改建成为206个大圩区，建闸1400多座，修筑圩堤1912.3公里，农业机械总动力共有21.9万马力，平均每马力负担4.1亩农、田，其中排灌动力近10万马力，有效灌溉面积91.48万亩。从1966年开始，经过5年努力，把50多万亩老沤田全部回旱，变一熟为两熟，提高了复种指数，发展了棉花、绿肥种植，实现了稻、麦、棉、绿轮作。以后又在三麦、水稻的品种布局和栽培技术上，进行了一系列改革，特别是1976年引进高产型杂交水稻品种以后，为全县粮食高产稳产找到了新路子。1981年，全县粮食总产第一次跃过了5亿公斤大关。1987年，杂交稻面积发展到56.4万亩，占水稻总面积的73.1％，平均亩产552公斤，创历史上水稻高产记录。是年，粮食总产达到6亿多公斤，比1949年增长3.8倍，比1978年增长57.1％；棉花总产达693.8万公斤，比1949年增长71倍；油料总产达1245.2万公斤，比1949年增长43.57倍，比1978年增长15.96倍。建湖又是全国重点淡水鱼县之一，以养为主，养捕结合，年产鱼虾9000吨左右。1985年发展稻田养鱼3万亩，名列全省之首。建湖农民对国家的贡献也越来越大。1978年至1987年的10年中，共交售商品粮23亿公斤，平均每年售粮2.3亿公斤，商品率达42％，农业人口平均售粮347.8公斤；共交售皮棉8486万公斤，平均每年售棉848.5万公斤，人均11.5公斤；共交售油料1489.5万公斤，平均每年149万公斤，人均2.25公斤。此外，还交售肥猪161.66万头，家禽458.99万只，禽蛋2051.75万公斤，鱼类、水产品338.69万公斤。1987年，农民纯收入人均581.43元，比1978年增长6.05倍。
县境工业基础薄弱，起步较晚。50年代寥寥无几，60年代屈指可数，70年代稍有发展，80年代后期才走出低谷。1950年，全县只有3家地方公营和私营铁工厂，11家碾米厂，23爿私人小作坊，432名职工，年产值折合成新人民币为591万元。50年代后期至70年代，全县先后新建了机械、化肥、缫丝、纺织等骨干工业。中共十一届三中全会以后，新建了一大批工业企业。其中乡镇工业以特有的生命力破土而出，迅猛发展，在全县国民经济特别是乡镇经济中确立了举足轻重的地位。“六五”期间，全县工业生产的年均递增率为16.53％。1987年底，全县拥有全民和集体工业企业1277个（内含村及村以下工业835个）。其中农药、机械、纺织、化工、建材、食品、花炮、服装、粮油加工等为骨干工业，职工总数85771人，占总人口的11.37％；工业总产值67121万元，占全县工农业总产值67.5％，比1949年增长94.34倍，比1978年增长4.22倍。有35种工业产品获得省优、部优称号。丝绸、纺织品、服装、化工、食品、机械配件等产品已打入国际市场。
80年代以来，建筑业的队伍日渐壮大。1987年，全县有建筑企业36个，职工逾2万人。1984年和1986年，县建筑公司和庆丰乡建筑公司两次派出队伍赴科威特施工。国内施工点遍布大庆、上海、新疆等9省1市。
建国前，境内商业不发达，多为客商来本县开设商店，经营药材、香烟、南北货等。建国后，随着生产的发展，商业市场日趋繁荣。1987年，全县商品零售额达35349万元，比1978年增长2.6倍。农村集市贸易成交额4513万元，是1978年的3.25倍。对外贸易商品收购总额3375.67万元，比1978年增长14倍。金融市场日趋活跃。1987年全县投放现金74546万元，回笼现金69527万元，现金投放是1978年的5.39倍，年末各项贷款余额和存款余额分别是1978年同期的3.04倍和13.46倍。其中城镇储蓄存款和农村储蓄存款余额分别是1978年同期的11.52倍和4.46倍。1987年财政收入3035万元，比1978年增长81.4％，财政支出3901万元，比1978年增长2.3倍。但由于工业不发达，仍然是全省13个财政补贴县之一。
经济的发展也带动了教育、科学、卫生、文化、体育事业的发展。1949年，全县只有2所初中，400多所小学，在校学生只有17000人。1987年，全县有幼儿园492所；小学565所，2658个班级；各类中等学校119所，704个班级；电大分校l所。在校学生近16万人，教职工近7000人。1982年起，连续4年被省评为普及小学教育县，1986年被省表彰为基础教育先进县。
全县有各种科研机构20个，各类中级专业技术以上职称的知识分子98名，科研项目遍及农业、工业、医疗、建筑等各个领域。至1987年全县获省以上科技成果奖18项。县农药厂唐湖、章希知研制的“粉锈宁”获国家经委、科委、化工部“六五”科技攻关奖。
古往今来，建湖人文荟萃，英雄辈出。南宋左丞相、民族英雄陆秀夫，明代英宗年间的镇国大将军颜彪，清初大名士孙一致，晚清爱国诗人陈玉澍，抗日殉难将领陈中柱、马玉仁以及当代已故名人陈中凡、乔冠华等，都出生于此。县境是全国著名的“杂技故乡”之一，淮剧的发祥地。全县现有文化馆、工人文化宫、图书馆、专业淮剧团和杂技团各1个，乡镇文化站18个，影剧院23个，书店和售书点137个，文化专业户30多个，群众文化活动网点初具规模。1987年，县杂技团赴加拿大、日本演出。
医疗卫生事业发展也较快。建国初期，医疗卫生人员少，缺医少药，群众治病比较困难。1987年底，全县有医疗卫生机构80个，卫生技术人员1500人，平均千人口拥有医生2名；病床1711张，平均千人口拥有2.32张。县人民医院已成为门类齐全、设备较完善的医疗技术中心。天花、霍乱、黑热病、斑疹伤寒、回归热、炭疽、钩端病、丝虫病、梅毒、雅司等l0种传染病，已在境内消灭，人民健康水平有很大提高。计划生育成效显著，全县18年中少生17万人左右，1987年出生率为15.3‰，自然增长率为9.9‰。体育运动活跃，竞技水平不断提高，1977～1986年，全县共获省以上金牌30块，先后向省级以上体工队、体育队、体校输送人才182人，1987年被国家表彰为体育先进县。
历史的车轮滚滚向前，改革在深入，建设在发展。建湖75万勤劳勇敢的人民，在中国共产党的领导下，决心开拓进取，励精图治，为振兴中华，建设新水乡而努力。
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