夏嵩，又名世恩，号赞成，字逸凫(1876.12～1944.10)，祖居楼夏庄。夏氏宗族在明代为官宦世家，中进士、作知县知府者多人。从夏嵩的曾祖父起落泊荡滩，穷困潦倒。夏嵩出生时，家境贫寒。其父夏庆云，母张氏，靠一条木船为客商运货谋生，苦心经营多年，有所积攒，便自家装货出卖，渐臻富有，遂添置产业。夏嵩于1883年进塾就读，1894年应童子试，名列县首，府试合格，入县学。1900年考中秀才，时值著名学者陈玉澍主讲盐城尚志书院，经陈指点，学业更进。1907年他在陈玉澍的力荐下，东渡日本，入东京早稻田大学读法律，二年期满，获学士学位。回国后，经法部复试，赐予法政举人，旋即派往山东充任泰安知县。赴任后，几渡黄河，数登泰山，遍访各地，体察民情。数月后返里，准备带妻室至任所，时值举国响应（1911年10月）武昌首义，满清王朝被推翻了。只当了几个月清廷县官的夏嵩又回到了楼夏庄。深受日本明治维新影响的夏嵩，弃官后，在故乡大兴实业。置土地千亩，兼营商贾。并与李一山、乔炳等人，创办开明小学，自兼校长，亦执教课务。1916年该校改名为盐城县县立第四高等小学。

夏嵩善词令，通技艺，文章人品为当时所推崇，每议政事，侃佩而论，南通张季直（张謇）誉其为奇才。1913年秋，盐城县遴选教育主持人，夏嵩再三推托而不果，遂就任县教育款产经理处主任（相当教育局长）。在他的主持下，全盐城县25市、乡的教育事业有了发展。1916年夏嵩去职，任楼冈市保卫团团董。1918年夏嵩当选为江苏省第二届议会议员，驻宁供职二年余。任议员期间，能仗义执言，为解决江北振兴实业、治水安民、资助教育等，与众议员联署十数条议案。如提议《整顿运河工程局集款施工办法案》，与其一起联署者达1 5人。夏嵩深知实业为国家命脉，他认为中国虽地大物博，但百利未兴，各省精华皆入外人之手，欧战（第一次世界大战）终了，全球趋势将由兵战转为商战，若不亟谋经济之发展，恐不足以存于世界。于同年11月15日，和薛文奎，孙翰宗等2 6名议员联署《咨请省长转饬实业行政官厅明订实施实业计划案》，受到众多议员的赞许，为省长韩国钧所接受。夏嵩在调查考察江北集镇时，看到许多年已垂老，穷而无靠，四体不灵，难以谋生之人，随地皆有。便于同年12月17日，与盂钧等1 8名议员，提议《创设养老院、残废院以重人道案》，咨请省长令行各县知事创办养老、残废两院，此案为省长采纳，通令各县。广大百姓为此叫好不绝。1919年，夏嵩还几次提议由省拨款，创办各类学校，培养实业人才。

1920年鉴于军阀混战，宦海沉浮，夏嵩对仕途冷淡，而引退隐居楼夏，自号逸凫，命名之义在于自同水凫，不求闻达于仕宦之途。他坚信“振兴实业与提倡教育乃是殊途同归，相得益彰”之事，他引进机器，合股办碾米工厂，开“源盛南货店”，并提议地方人士在楼夏庄设肆，以应急需。一时，庄中药铺、缝纫铺、菜铺、米店相继开张，市面逐渐形成。

1921年，夏嵩利用自己的影响，向地方商贾劝募集资，筹办私立群英中学。他自献百亩良田，自绘图纸，在建造校舍时，亲临监工，在四百多亩土地上，砌了三座大楼。他还打破旧俗，将夏氏宗祠改为学生宿舍，并以重金聘用教员。1925年7月，群英中学正式成立。夏嵩既是该校校董会的董事长，又是校长。由于教员教学勤奋，学生苦读，教学质量不断提高。省督学称赞该校“办学严谨，教学有方”。群中学生，每年考入高中的几乎达百分之百，而且多半升入省立中学。楼夏一带，有些穷苦子弟级不起学费者，免费入学，使该地青少年蔚成读书之风。

夏嵩热心地方水利。楼夏、东夏以及湖垛以南地区主要为西塘河流经地段，上游黄土沟一带水流缓慢，泥沙淤积，河床增高。水位下降时，上游之水难以下泄。1926年，夏嵩联络四乡士绅，疏浚河床，业主按亩捐款，农户出力，将河床挖深，从而使上游之水畅流而下。  1931年夏，运河缺口，西水东泛，里下河地区，一片汪洋，庄稼全部淹没，造成许多农民四处逃荒。为防止洪水再带来灾难，是年冬，夏嵩倡导地方开渠做圩，中小地主和农民，纷纷响应，开成沟渠四条，筑起长堤十里，使楼夏一带农户受益很大。

夏嵩不吝金玉，肯接济贫穷。每当贫苦百姓青黄不接或荒年暴月之时，有粮照借，到了春季往往把库存之粮一借而空。逢年过节，手头不济者，一斗而八升的，照给不误，从不追要。夏嵩的二三美德，广为人知。

抗战爆发后，群英中学师生，掀起了抗日救亡热潮。1938年2月，夏嵩被公推为盐城县抗日同盟会理事长。1939年春，群中的王大林、季龙、朱尚彬、朱耀南等十余人，投奔抗日武装部队苏鲁皖边区游击总指挥部第三路二团团长陈文，寻求抗日救亡之路。夏嵩不予阻拦，支持前往，还密嘱该校校长孙达伍严防泄密。1940年10月，八路军五纵队一支队三团敌工科长仇泊池来到群英中学，约该校校长孙达伍参加做顽独立二旅的统战工作，事为国民党特务侦知，孙达伍被韩德勤保安司令徐继泰讯问，夏嵩竭力为孙辩解和担保，使孙达伍安然脱险。同年底，陈毅亲临楼夏，拜访夏嵩，受到夏的热情款待。在交谈中，夏嵩为陈毅的雄风大度和坦率真诚的态度所感动，表示坚决拥护共产党的抗日主张。

1941年1月1日，盐城县召开参议会成立大会，夏嵩应邀参加会议，受到刘少奇、陈毅等首长的接见，后还被补选为盐城县参议会的副参议长。同年7月，盐阜区遭日伪的疯狂扫荡，境内湖垛、蒋营、上冈、草埝口等地沦入敌手。9月，建阳肇县时，斗争形势十分严峻。为坚持敌后抗战，九区（蒋营、颜单、楼夏一带）组建区队，起初仅有2 0余人，枪支弹药寥寥无几，夏嵩深知，九区队要在建阳县西南荡区立足，非同小可，日伪占领蒋营，顽韩盘踞荡西，加之孙华堂、孙治邦、孙彩堂三股土匪武装与日伪串通一气，狼狈为奸。为壮大九区队，打击日伪，清除匪患，夏嵩毅然将其保家的自卫武装3 0余人，全部编入九区队，献出步枪2 8支，这一举动，大凡赞成抗日的志士仁人，无不敬佩。

建阳县九区虽在建县后不久成立，但大部分乡、村政权仍为旧职人员所掌握，征粮筹草，十分艰巨。夏嵩想抗日民主政府之所想，约请西南五乡士绅聚会，动员他们缴纳公粮田赋，自己带头缴粮二十余担。1942年春，县府发动借粮度荒，八、九区的群众，向夏嵩借粮，他酒席款待农会代表，借出二百担粮食。这年夏收，实行减租减息，夏嵩严格遵守政府的减租法令，照减不误，租种他土地的农户，无不高兴。同年6月，建阳县长唐君照，召集六、七、八、九四个区士绅举行座谈会，盐阜军区司令洪学智亲临会议。在会上，夏嵩以“合乎真理的，一定能成功；合乎人情的，一定能得到民众的拥护和支持”的两点见解，列举事实颂扬了共产党抗日统一战线之英明，民主政府政策、法令之正确，表明了自己抗日的心情，抨击了国民党顽固派的卑劣行为。

1942年秋，侵华日军驻湖垛中队长木木田，借夏嵩和他皆为日本早稻田大学校友之名，去信夏嵩，准备“拜访”。夏嵩得知，倍感耻辱，迅将全家老少30余口迁居沙村荡，用四只大船将粮食、家俱什物运走，在住宅厅堂内仅留下佛雕（其意要木木田放下屠刀，立地成佛）和早稻田大学毕业文凭。敌酋木木田到了楼夏，见此状目瞪口呆，如丧家之犬，狼狈而回。同年1 0月，日伪在楼夏构筑碉堡，企图永占。搬出避敌的夏嵩，有家不能归，激起对日寇的无比愤恨。不久，夏嵩惊闻原为其保家的自卫队长顾守恒投敌，并带走他埋藏多年的两挺歪把子机枪，悔恨不已。翌年底，驻楼夏的日伪被迫撤离后，夏嵩一家全部返回。1944年10月，夏嵩因痰喘症剧发而弃世，终年68岁。

录自《建湖文史选辑》（第三辑）