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《建湖县志（1986～2008）》之第四卷经济第二十四章民营经济
1986～2008年，境内民营经济从小到大，逐渐成为县域经济主体。县境民营经济主要由4个部分构成：①原有个体工商户、村及村以下工业企业。1986年村办工业（含城镇街道）591个，产值1.39亿元，固定资产原值2756万元，利税1039万元。1998～2000年，村及村以下企业中假集体“红帽子”企业基本恢复其个体私营身份。②原全县工业主体的乡镇企业。经过1997年、2000年两轮大规模的股份制改造，其公有资本逐步退出，组建成民间资本的股份合作制、股份制企业和个体私营企业，成为建湖民营经济的主体，特别是一些乡镇企业中的大企业大集团裂变出众多个体私营企业，如由荡中管阀件厂裂变出数十家企业，并逐渐形成建湖石油机械的一大批骨干企业。③原国有集体企业。2000年前后县属工业主要企业或改制或破产，不少营销技术、管理人员有的流入乡镇企业，有的创办个体私营企业；县属商贸流通企业通过承包、租赁等方式，逐步演变成个体私营企业，一些下岗职工兴办大批个体私营商贸企业。④2000年以后外来民间资本通过参与改革、合资合作等形式进入建湖，构成建湖民营经济中一个重要部分。至2008年底，全县民营经济经营户3.63万户，从业人数23.09万人，注册资本95.39亿元，民营经济总量占全县经济总量的85.7%。全县民营定报工业企业入库税收超100万元的达113家,森达集团、信得石油机械公司、克胜集团、日月照明公司、咸中石油机械公司、永林油脂公司、鸿达阀门公司、特达管件公司等16家民营企业入库税金超千万元。规模以上民营企业达329家,占全县工业定报企业总数的99.70%，完成主营业务收入269.68亿元，利税23.37亿元，用电量4571.72万千瓦时，分别占全县定报工业企业主营业务收入、利税、用电量的99.9%、100%和99.4%。森达、克胜、东华、永林、日月、特达等民营企业被列入盐城市50强企业。民营经济集聚发展,初步形成石油机械、节能灯具、皮鞋及鞋材等产业集群。（2009年，建湖被评为全国民营经济最具潜力县。）
第一节 个体私营经济
一、分布与构成
个体私营经济中个体工商户主要从事餐饮、零售、社会服务业和为机械重点企业配套的加工业，私营企业主要集中于机械加工、节能灯具、皮鞋、纺织、服装、化工和花炮等行业领域。从区域分布上看，机械加工类的私营企业主要集中在县城周边地区以及建阳镇、恒济镇，节能灯具类的私营企业主要集中在颜单镇和县经济开发区，纺织服装类的私营企业主要集中在上冈、庆丰等镇。初步形成了以石油机械为主导产品的建阳镇、恒济镇、县民营工业园私营企业集中区，以塑料排水板为主导产品的冈西镇私营企业小区，以纺织产品为主导的庆丰纺织产业集中区，以服装加工产品为主导的上冈镇私营小区。
二、激励政策
1986年4月，境内对个体工商户进行全面验审换照，当年新注册登记个体工商户630户，注册资本1280万元，其中批发零售贸易及餐饮业为380户，注册资本420万元。至年底，全县有个体工商户6355户，从业人员7043人；私营企业在工商部门注册登记的43家，注册资金3550万元。
1987年3月，县委、县政府出台改革开放以来第一个鼓励支持个体私营经济发展的政策性文件《关于进一步发展户办联户办企业的十项规定》，主要是：大力支持农民和城镇居民户办或联户办企业；鼓励农村党员和城镇居民户办或联户办企业；多渠道、多形式为发展户办、联户办企业聚合资金；改善工商管理，便利农民办企业；对户办、联户办企业实行税收优惠；国营、集体企业要大力支持户办、联户办企业；搞活商品流通，为户办、联户办企业打开供销局面；允许户办、联户办企业雇请帮工；切实保护户办、联户办企业的合法权益；加强对户办、联户办企业的管理和引导。
1992年邓小平视察南方讲话发表后，县委、县政府制定发布《关于鼓励支持个体经济发展的意见》，规定凡新办个体工商户业的户主持居民身份证（或户籍证明），即可向所在地工商所申请注册登记，办理时间由原来一周缩短为3天。
1994年、1997年两次颁发《关于大力发展个体私营经济的若干意见》。至1997年底,全县个体私营产值和社会消费品零售额已分别达20.2亿元和6亿元，个体工商户1.8万户。私营企业累计达1175家，产值超亿元2家，超千万元的4家，超百万元的127家。全盛、三益、先锋灯饰等15家企业年销售额过千万元。全县私营企业实现销售28.1亿元.利税1.89亿元，占全县乡镇工业的比重均在30%左右，成为乡镇财政的主要支柱。是年,县日用品厂、江苏黄金灯饰集团、县机械二厂、江苏全盛土工器材集团被评为“盐城市私营企业20强”。
2001年，县委、县政府出台《关于加快发展私营个体经济的若干意见》，明确20项加快发展个体私营经济的具体政策措施。
2003年，县委、县政府全面推进全民创业工作。5月，近湖民营工业园启动建设；10月，由县直单位副科级干部组成400多个全民创业工作组挂村入户指导创业。
2004年，县委、县政府为进一步拓展民营经济发展空间，完善民营经济服务体系，规范行政许可行为和减少行政事业性收费，加大对民营企业的扶持力度。从当年开始每年安排新增设备贴息，支持民营企业技术改造工作；实行“绿卡”优惠政策，绿卡企业工业技改项目实行零收费，落实部门对绿卡企业实行检查准入制、行政处罚申报制、企业缴费登记制的“三制”规定。
2007年以来，县委、县政府始终把全民创业列为重点工作，坚持创业富民、就业惠民。造浓创业氛围，大力弘扬“创业立身、创业为荣”和“励志照亮人生、创业改变命运”的创业文化；加强创业指导，组织开展千名机关干部“送信息、送项目、送证照、送培训、帮资金”活动；搭建创业载体，加大县民营科技创业园基础设施和配套服务投入，各重点镇搞好工业集中区建设的同时，均创办1个民营创业园；构筑融资平台，打造最佳服务环境。2007年6月、2008年2月在全县组织免费送证照活动，共向2200多名创业者颁发工商营业执照。
为化解民营企业发展瓶颈制约，每年定期召开银企座谈会，促进银企对接，争取金融部门对民营企业的支持。多次组织各商业银行与有关企业进行银企对接活动，筛选出一批有市场、有效益、有信誉、缺资金的项目和产品，向各商业银行推介，争取贷款扶持。加强融资担保平台建设，基本形成以政策性、互助性担保机构为主体，商业性担保机构为补充的民营经济融资担保体系。
第二节 乡镇企业
境内乡镇企业始于70年代，至80年代已初具规模，90年代起迅猛发展。经过1997年、2000年两轮大规模产权制度改革，乡镇工业企业基本转为民营经济，到2005年即不再对乡镇企业进行专项统计。“八五”、“九五”是境内乡镇企业发展最为迅猛、最为辉煌的时期。
一、发展概况
1986年，全县乡镇工业企业780个（含村及村以下企业，下同），从业人数4.42万人，固定资产原值7193万元，实现产值2.4亿元，利税总额1553万元。
1990年乡镇工业企业826个，从业人数7.11万人，固定资产原值1.57亿元，实现产值7.95亿元，利税总额4927万元，分别比1986年企业总数、从业人员、固定资产原值、产值、利税增长5.9%、60.8%、116.4%、231.8%和217.3%。
1995年，乡镇企业1120个，占全县工业企业总数的85.82%，从业人数7万人，占全县工业企业从业人数的68%，固定资产原值9.63亿元，占全县工业固定资产原值的58.93%，实现产值42.78亿元，占全县工业总产值的80.57%，完成利税总额3.6亿元，占全县工业利税总额的83.33%。
1998年，乡镇工业在结构调整力度加大的情况下，继续保持平稳增长。当年乡镇企业从业人数达到最高峰，达到11.2万人，其中集体工业企业7.5万人，私营工业企业3.7万人；乡镇工业定报企业75个，占全县定报企业总数的65.2%；实现产值35.2亿元，占全县定报企业总产值的75%；完成销售34.62亿元，占全县定报企业销售产值的76.8%。是年7月，省苏北片乡镇企业管理局局长会议在建湖召开。
1999年，全县乡镇工业企业数达到最高峰，为4229家，其中集体独资企业128家，股份制企业287家，中外合资企业6家，私营企业1030家，另外还有从事工业生产的个体工业户2772家。
2000年，全县乡镇工业企业资产达到最高峰,资产总值为39.61亿元，所有者权益为11.98亿元。乡镇企业产值、销售、利税均占到全县工业经济总量的五分之四。
二、规模经济
90年代乡镇企业迅猛发展，到1992年全县乡镇企业销售超千万元的有10家。1995年，全县经济总量前15个规模工业企业中，乡镇企业占11个，分别是森达集团、玛莎集团（建湖县药物化工厂）、鑫朋集团（建湖县电控设备总厂）、飞达尔集团（建湖县农机配件厂）、华宏丝绸公司（建湖县缫丝三厂）、华林建化集团（建湖县水泥三厂）、奇峰集团（建湖县纺织三厂）、恒丰集团（建湖县塑料三厂）、克胜集团、新宇集团（建湖县庆丰砖瓦厂）、建湖县铸管厂。产值、销售、利税三项经济指标分别达到8.88亿元、9.51亿元、8370万元，占15个企业总量的77.6%、74.5%和85%。其中森达集团实现产值3.23亿元，销售3.7亿元，利税3630万元，分别占15个规模企业产值、销售、利税的28.2%、29%、36.9%。1995年,江苏森达集团和县农机配件厂被省政府评为“明星乡镇企业”。1996年7月,森达集团、华林集团、奇峰集团被评为“盐城市10强企业”。1997年6月，近湖镇、庆丰镇、建阳镇被评为“盐城市乡镇工业10强乡镇”。近湖镇镇南村、镇北村、长沟村被评为“盐城市10强工业村”。1998年，近湖等一档乡镇完成工业产值49.38亿元，占全县乡镇工业的59.62%；其中近湖镇实现产值23.99亿元，占全县乡镇工业的28.97%，增幅达23.22%。乡镇工业中51个定报企业实现产值38.63亿元，销售36.18亿元，利税28770万元，分别增长19.86%、14.76%和13.99%，分别占全县乡镇工业的比重为46.64%、45.02%和60.17%。2000年，全县乡镇工业实现总产值111.66亿元，销售106.58亿元，利税7亿元，其中利润3.25亿元。全县工业增加值的71.4%、财政收入的64.6%、农村人均收入的19.2%均来自乡镇企业。71个定报乡镇企业2000年实现产值52.11亿元，销售47.72亿元，利税3.76亿元，三项指标分别占全县定报工业的比重为77.7%、77.6%和80.2%。全县乡镇工业各项经济指标实绩均位全市前列，同比增幅居全市先进行列。森达集团实现现价总产值18.71亿元，占全县乡镇定报工业总量的35.9%。
乡镇企业的规模不断扩大，名牌产品也不断涌现。1986～1998年，全县创部优产品4个，其中乡镇2个（宋楼花炮厂黑火药鞭、森达集团皮鞋）；省优产品7个，其中乡镇4个（玛莎集团珍珠霜、森达集团皮鞋、县缫丝三厂真丝服装、颜单挂面厂玉带挂面）；市优产品37个，其中乡镇28个（1998年以后，优质产品评定改为名牌产品创建）。1997年，“森达”牌商标获“中国驰名商标”。1999年，“森达”牌皮鞋、克胜集团的“克胜”牌吡虫啉、扫螨净、力虫晶、金世纪5个产品创省级名牌。2000年，“宇晖”牌腈纶本色针织纱线等9个产品创市级名牌。
三、技改投入
“八五”期间，乡镇企业加大固定资产投入，5年累计投入10.4亿元，其中技术改造9.6亿元，年均增长48%，5年共实施938个技改项目，引进意大利皮鞋生产线、电脑提花针织大园机等国际先进设备，增添了企业发展后劲。1999年，全县乡镇企业完成投资额4.08亿元，投资额在100万元以上项目28个，累计投资额达2.82亿元，占总投资额的69%，其中500万元以上的项目6个，1000万元以上项目9个。森达高档皮鞋生产线、信得公司扩能、永林油脂、帘子布厂完善项目、方行玻璃钢缠绕管道等一批重点项目都是当年投入当年收益。2000年，乡镇工业完成技改投入4.82亿元，共实施技术改造项目138个，其中300万元以上项目48个，1000万元以上项目6个。
四、企业改制
1996年10月，县委农工部、县乡镇企业管理局联合印发《关于进一步深化和完善乡镇企业产权制度改革的意见》，提出9项改革原则：①以先出售后改制为首选形式；②规范乡村集体企业资产评估工作；③进一步明确集体资产量化的有关政策；④建立健全土地有偿使用制度；⑤着力培植股份合作制企业的控股核心层；⑥切实搞好改制企业的工商注册登记；⑦正确处理股份合作制企业分配关系；⑧按照新机制的要求抓好规范运行；⑨加强对集体资产及收益的管理使用。1997年起，全县乡镇企业开始以产权制度改革为主体的第一轮大规模改制。1998年，全县乡镇企业变更工商登记685家，中小乡镇企业改制面达90%以上，但绝大多数为股份合作制企业。克胜、华宏等重点企业集团的现代企业制度试点取得阶段性进展。奇峰、金路、华林、金阳、玛莎等一批“大而难”的企业，通过分而改之、小而活之的办法，得以重新启动，恢复生产。1999年，全县乡镇工业企业变更工商登记的改制企业有70家，19家改为股份和股份合作制企业，累计募集股金1.29亿元，其中集体股4008万元，占31.1%，职工个人股7835万元，占60.8%，社会个人股206万元，占1.6%，社会法人股524万元，占4.1%，外资股305万元，占2.4%。列入市重点的6家企业改制5家，县重点改制企业22家改制12家，17家配套完善企业中有13家结束内改工作。上冈高中压阀门厂、建湖县棉织厂、严桥液压件厂、蒋营管阀件厂、沿河铜带厂、荡中阀门管件厂等一批重点乡镇企业改制基本到位。2000年，推进以产权制度改革为主要内容的新一轮大规模改制，坚持“彻底改，改彻底”，集体资本逐步退出，全县731家乡镇企业，改制722家，改制面达98.8%，森达、克胜、县矿山机械厂、颜单服装鞋帽厂等一批重点乡镇企业改制全部到位。新的运行机制激发了企业的活力，促进了企业自我发展能力的增强。
第三节 重点民营企业选介
江苏森达集团有限公司 成立于1991年，前身为1977年创办的建湖县皮鞋二厂，法人代表朱相桂。公司主要从事皮鞋生产和销售，是中国最大的制鞋企业之一。主要产品有中高档男女礼节鞋、时装鞋、绅士鞋、休闲鞋、多功能鞋等多个系列。2000年起，相继推出“梵诗蒂娜”、“百思图”、“雅波笛”、“好人缘”、“法雷诺”、“多宝”等品牌，并逐步涉足IT、服装、热电、生物工程、精细化工、物流等产业。1997年，“森达”牌商标成为“中国驰名商标”。2000年5月，中共中央总书记江泽民视察森达。2002年“森达”牌皮鞋成为“中国名牌产品”。2005年“好人缘”牌皮鞋成为“中国名牌产品”。2007年11月，森达集团与百丽国际控股公司签定协议，实施资产战略重组。重组后的江苏森达鞋业有限公司是香港联交所上市公司——百丽国际控股股份有限公司的全资公司。2008年，森达集团下属企业有江苏雷诺时装有限公司、江苏森达热电有限公司、江苏新业化工有限公司、江苏森达生物工程有限公司、盐城努捷利鞋底有限公司等企业，产业涉及热电、生物工程、服装、软件、物流以及精细化工等领域。全年完成主营业务收入74.75亿元，入库税金7975万元（含制鞋业）。
江苏信得石油机械有限公司 成立于1999年，前身为建湖信得石油机械厂。注册资金8000万元，法人代表陈兆阳。公司为中石油一级网络成员单位。经营范围为采油采气井口装置、阀门、井下钻井工具、节流压井管汇、防喷器、泥浆泵、工矿机械、模具、钻井设备生产、销售；阀门修理服务；热处理、铸造、锻压加工；自营和代理各类商品和技术的进出口业务，拥有自营出口经营权。公司先后通过ISO9001∶2000质量管理体系认证和ISO14001∶1996环境管理体系认证，取得美国石油学会API6A、16A、16C技术规范认证证书，并拥有API会标使用权。使用机械工程师设计软件对产品的生产模型、布局、生产工序、生产工具和工件夹具等进行设计。2003年，公司被评为盐城市高新技术企业，2006年被评为江苏省高新技术企业。公司拥有各项专利技术13项。厂区面积30万平方米，员工486人，中高级工程技术人员126名。2008年，完成主营业务收入3.89亿元，入库税金4235万元。
江苏克胜集团股份有限公司 成立于1999年，前身为1992年创办的建湖县农药二厂，注册资金2880万元，法人代表吴重言。公司以农药、医药为主业，涉及贸易、地产、投资等业务，拥有克胜股份、克胜药业、克胜农业科技、汇鸿进出口贸易、中胜置业、凯顺投资担保等成员企业。克胜集团股份公司生产高效、低毒、低残留的绿色农药，是国家高毒农药替代的重点骨干企业，已形成科研开发、原药合成、制剂加工、环境治理、安全保障等较为完整的化工体系。克胜高新技术园占地27万平方米，具备年产销农药2万吨原药和各类先进环保剂型的能力，建有亚洲最大的吡虫啉生产线、中国最大的哒螨灵生产线。公司拥有自营进出口权，自主品牌出口供货值达50%。公司1999年建成省级企业技术中心，并在国内同行中率先通过ISO9001质量、ISO14001环境和OHSAS18001职业健康安全管理体系三大认证。公司先后被评为国家重点高新技术企业、中国科技名牌500强企业、中国专利10佳企业、全国化工行业先进企业、全国守合同重信用企业、全国质量管理先进企业、中国农药行业AAA级资信企业。2003年，“克胜”牌商标获中国驰名商标。2006年，“克胜”牌吡虫啉系列产品被评为中国名牌产品。2008年，完成主营业务收入12.34亿元，入库税金2011万元。
江苏日月照明电器有限公司 成立于2000年，注册资金1008万元，法人代表徐向阳。公司是主要从事绿色照明产品开发、生产的科技创新型企业，是中国照明电器协会常务理事单位、全国电光源标准化技术委员会委员单位，先后承担国家中小企业科技创新基金、国家火炬、省科技攻关项目。主要产品有半螺旋型节能灯3瓦～200瓦、全螺旋型节能灯3瓦～200瓦、U型节能灯、LED半导体照明灯、植物生长灯，全光谱保健灯、冷阴极城市照明灯、电子驱蚊灯等八大系列上百种规格。公司聘请清华大学、复旦大学、东南大学等著名院校的电真空器件、光源照明、电子线路、半导体照明等方面的专家指导，拥有节能荧光灯和LED半导体照明方面的全套生产设备和检测仪器，具有年产1亿支节能荧光灯和20万套LED半导体照明路灯的生产能力。2005年，通过ISO9001∶2000质量管理体系认证。至2008年，企业拥有26项专利，城市道路半导体照明灯具（80瓦）、T2无铅固汞螺旋节能荧光灯（8瓦）等6项新产品通过省级鉴定。公司先后获得江苏省高新技术企业、江苏省省级技术中心、江苏省民营科技企业、盐城市五星级企业、盐城市节能减排先进集体、盐城市优秀民营企业、盐城市重合同守信用企业等荣誉。公司拥有总资产1.7亿元，职工2500人。2008年，完成主营业务收入3.4亿元，入库税金2006万元。
江苏咸中石油机械有限公司 成立于1997年，前身为盐城市咸中石油机械厂。注册资金1118万元，法人代表朱咸中。公司是中国石油物资装备（集团）总公司、中国石化物资装备公司和中国石油物资装备出口公司网络成员单位，是江苏省高新技术企业、江苏省星火龙头企业和江苏省民营科技企业。公司主要产品有采油采气井口装置、节流压井管汇、防喷器及石油钻采配件。2005年以来，公司先后研制开发出单流蒸汽注射井口装置、双管采油树、金属硬密封闸阀、液动欠平衡双翼升降式节流压井管汇、多功能修井防喷装置、金属密封油管头、带止动螺钉的芯轴式套管头、捞油剪切防喷器、大口径闸阀等专利产品。公司拥有员工318人，其中工程技术人员48名。2008年，完成主营业务收入1.79亿元，入库税金1595万元。
江苏永林油脂化工有限公司 成立于1999年，注册资金3958万元，法人代表徐永林。公司是综合利用植物油脚开发生产油脂化工系列产品的国家级高新技术企业、江苏省民营科技企业、江苏省循环经济试点企业，盐城市五星级企业。公司年销售油脂化工产品5万吨，油酸、硬脂酸、二聚酸、聚酰胺树脂产品生产能力列国内同行之首，是国内利用植物油脚生产油脂化工系列产品规模最大的生产企业。公司先后承担国家星火、国家高新技术产业化示范、国家中小企业科技创新、省星火、省科技攻关、省火炬、省重点技术创新等10多个项目。2002年，通过ISO9001质量管理体系认证，2005年通过ISO14001环境管理体系认证。公司先后被认定为江苏省重合同守信用企业、盐城市清洁生产企业等。工业油酸、二聚酸、聚酰胺树脂三大类主导产品均获得国家专利产品证书。“永建”牌工业油酸、二聚酸为“江苏省名牌产品”，“永建”牌商标为“江苏省著名商标”。2007年实施总投资1.28亿元的10万吨生物柴油项目，次年底竣工投产。2008年，完成主营业务收入4.5亿元，入库税金1583万元。
建湖县鸿达阀门管件有限公司 成立于1998年，注册资金1688万元，法人代表吴启春。主要产品有节流压井管汇、采油（气）树及螺杆钻具、钻井液管汇、分离器。公司拥有16项专利产品先后通过ISO9001、IS014001等体系认证,又相继通过API6A、6D、16C证书认证,获得美国石油学会API会标使用权。生产的“銮”牌采油（气）井口装置、套管头、节流压井管汇、泥浆管汇等系列产品出口乌兹别克、俄罗斯、阿塞拜疆等11个国家。公司是中国石油总公司和中国石化总公司物资装备公司网络成员，中国石油电子商务能源一级网络成员单位。先后荣获盐城市五星级企业、环境友好型企业、高新技术企业、市级技术中心、重合同守信用单位、AAA级资信企业、建湖县10强企业等称号。2006年，“銮”牌为“江苏省著名商标”。2008年，“銮”牌节流压井管汇产品被评为“江苏省名牌产品”，公司被评为国家级高新技术企业。厂区建筑面积4万平方米，员工386人，其中大专院校毕业生100多人,中级以上职称23人。2008年，完成主营业务收入2.23亿元，入库税金1511万元。
盐城市特达专用管件有限公司 成立于1998年，注册资金3000万元，法人代表张连玉。公司为石油钻杆接头、套管接箍专业生产厂家，拥有多条装备先进的生产线，中国石油天然气总公司物资装备集团一级供货网络成员单位，中国石油协会理事单位，与国内多家钻杆生产厂、油套管生产厂配套，并批量出口。年产各种接头50万件（其中成品25万件）、接箍20万件（其中成品10万件）。公司先后通过ISO9001-2000质量认证、API7A及API5CT认证,并于2006年8月取得自营进出口权。公司占地面积5万平方米，资产总额逾亿元，拥有员工300多名，其中中高级专业工程技术人员近100名。2008年，完成主营业务收入2.1亿元，入库税金1420万元。
江苏新业化工有限公司 成立于1997年4月，注册资金6000万元，法人代表高为林。2003年6月，在建湖经济开发区化工园区建设新厂，系江苏森达集团全资子公司。公司主要从事氯代、酰氯、芳香醛、酚系列产品生产与经营。产品除国内市场占有相当份额外，还出口美国、德国、法国、加拿大、意大利、丹表、瑞士、印度、韩国、日本等国际市场。公司拥有9个分厂，年生产能力3.5万吨～4万吨，拥有全国规模最大的对（邻）氯甲苯生产装置，以及与美国FMC公司合资的年产5000吨甲代烯丙基氯生产系统，均采用连续化生产工艺，实行DCS系统控制。企业通过ISO9001∶2000质量体系认证，是江苏省重合同守信用企业、江苏省AAA资信企业、江苏省民营科技企业、江苏省清洁生产企业、盐城市安全生产先进企业。2008年，完成主营业务收入2.35亿元，入库税金1395万元。
盐城特达钻采设备有限公司 前身为建湖县矿山石油机械厂，2000年改制为盐城特达石油机械公司，2001年与加拿大阿尔伯顿公司合资成立盐城特达钻采设备有限公司。2004年股权转让给北京首创集团。公司注册资金2000万元，法人代表姜启罗，2007年后为吕刚正。中石油钻采配件一级供应网络成员单位和中国石油化工设备工业协会理事单位。公司获ISO9001认证证书、API会标许可证书、ISO10012计量保证确认证书。先后获得中国专利江苏百强企业、AAA级资信企业、江苏省重合同守信用企业、2006～2009中国石油石化装备名牌产品、中国石油石化装备制造业50强企业等荣誉，专业从事石油钻采设备的科研、开发、生产与经营。产品按API7K、8A及相关标准组织生产，先后开发系列产品30多种，内含国际专利1项，国家专利36项，畅销国内各大油田，并远销北美、东南亚、西欧等国际市场，曾荣获’99美国华盛顿中国专利博览会金奖，两度被评为国家重点新产品。2007年，“特达”牌液压动力钳获江苏省名牌产品。2008年，完成主营业务收入1.99亿元，入库税金1391万元。
盐城三益石化机械有限公司 成立于1997年，前身为建湖县石化阀门管件厂，注册资金4888万元，法人代表刘学高。中石油、中石化、中海油一级网络成员单位。主要产品有地面防喷器及控制装置、采油（气）井口装置及套管头、节流压井管汇、节流管汇控制箱、气动试压泵、海洋平台管线等。1998年，通过ISO9001国际质量体系认证，取得美国石油学会API6A、6D、7、16A、16C、16D证书和会标使用权。公司拥有各类加工及检测设备170台套，设有机械性能检测中心和化学成分分析室、气密封试验装置。2004年，投入3000万元，组建盐城神华石化机械有限公司。2007年，投入2000万元，组建三益上海分公司。2008年，投入5000万元，组建江苏亿德隆石油机械有限公司3个分公司。公司先后荣获国家高新技术企业、中国石油石化装备制造业50强、盐城市50强工业企业等荣誉。2008年，完成主营业务收入2.02亿元，入库税金1353万元。
江苏玉人服装有限公司 成立于1999年，前身为建湖县颜单服装鞋帽厂，注册资金800万美元，法人代表滕本登。产品主要为制式服装。先后成为公安部99式警察服、最高人民法院2000式审判服、最高人民检察院2000式检察服、中国保安协会2000式保安服定点生产企业。拥有固定资产1.34亿元，职工1870多人，其中专业技术人员265人。各种服装专业设备近1800台（套），年生产职业服装280万件（套），羊毛衫120万件（套），具备研制和生产各类服装的条件和能力，是中国服装协会理事单位。“玉人”牌服装和“玉人”牌羊毛衫通过ISO9000质量体系认证和ISO14000环境管理认证，先后获得“盐城市名牌产品”、“盐城市知名商标”、“江苏省名牌产品”、“江苏省著名商标”和“国家免检产品”称号。2002年以后，连续获得全国服装百强企业，江苏省服装50强企业，以及国家中型企业、江苏省重合同守信用企业、江苏省质量信誉先进单位、AAA级资信企业等荣誉。2004年投资1000余万元，整体收购盐城太平针织有限公司，成功开发警用羊毛衫产品。2008年10月，投资1.2亿元，在县经济开发区新上羊毛衫、西服生产线扩能项目。2008年，完成主营业务收入3.6亿元，入库税金1244万元。
江苏东华纺织有限公司 成立于2000年12月，注册资金558万元，法人代表张寿祥。集棉花收购、加工、纺织于一体，系江苏省质量诚信单位、纺织和谐企业、科技先导型企业，盐城市农业产业化龙头企业、工业50强企业、民营20强企业、优秀企业、五星级企业，多次被省评为守信用企业、优秀纳税企业。公司现有紧密纺6万锭、环锭纺6万锭、高档转杯纺1万头、轧花设备5套及400吨打包机，具有年产2.8万吨纱的生产能力。主要品种有高中档纯棉纱、彩棉纱、化纤纱、羊绒纱、混纺纱，特色产品有麻棉、麻粘系列混纺纱线。公司重视绿色、环保生态纤维的开发利用，相继开发出玉米纤维长丝、涤纶长丝、不锈钢金属丝等系列包芯纱产品、甲壳素、大豆蛋白纤维、玉米纤维、竹纤维、牛奶纤维、天丝等新型纤维纱线、家纺面料和针织面料。2003年，公司通过ISO9000质量体系认证，拥有自营进出口权。2007年以来，公司新增实用新型专利4项，创建省级技术中心，“织宝”牌纱线被评为“国家免检产品”、“江苏省名牌产品”。固定资产6358万元，员工957人。自2003年以来，连续6年入库税金超千万元。2008年，完成主营业务收入5.3亿元，入库税金1219万元。
江苏九龙阀门制造有限公司 成立于2001年，前身为建湖县管阀件厂，注册资金1000万元，法人代表潘明尧。公司是中国阀门协会会员，是中石化、中石油、中海油、中电力、中化工等集团公司一级供应商和电子商务网成员，是国家级高新技术企业、江苏省星火龙头企业、盐城市五星级企业。主要产品有球阀、闸阀、截止阀、蝶阀、节流阀、高压管汇和采油树井口装置等。1998年，通过ISO9001质量体系认证。2003年，取得美国石油学会API6A、6D生产许可证。2006年11月，取得国家质量监督检验检疫总局颁发的特种设备制造许可证（AZ），具有自营进出口权及AAA级金融资信。先后获得国家发明专利2项、实用新型专利5项，4个产品被认定为江苏省高新技术产品，3个产品获得国际专利发明博览会、展览会金奖和银奖。员工380多人。2008年，完成主营业务收入3.4亿元，入库税金1130万元。
盐城豪迈照明科技有限公司 成立于2003年，专业从事节能照明产品研发、生产、销售。前身是国内大型螺旋灯明管生产基地和领军企业建湖县振亚照明有限公司。法人代表龚仕宏。聘请中国节能灯具行业权威人士担任企业科技顾问，长期与复旦大学、东南大学电光源研究所开展合作，研究螺旋节能灯前沿技术，产品科技含量不断提高，关键技术接连取得突破，多项技术在同行业中处于领先地位。开发出功能齐全的LED、集成电路IC节能灯、冷阴极、超紧凑螺旋节能灯四大系列110多个品种，拥有专利55项，具备实施重大科技成果转化项目的能力。公司是冷阴极节能灯国家标准制订单位，是中国照明电器协会专业委员会、节能灯生产专业委员会会员单位，江苏省高新技术企业、江苏省质量管理先进企业、AAA级资信企业。“豪迈”牌节能灯是江苏省名牌产品，“豪迈”商标被认定为“江苏省著名商标”，企业规模位居全国同行业前10强，明管生产和销售居世界第一。生产的明管产品与国际著名的GE（通用电气）、PHILIPS（飞利浦）等公司配套。在国外，由豪迈注册的Harmony品牌节能灯销往美、欧等10多个国家和地区。在国内，“豪迈牌”节能灯形成遍及全国13个省市区近2000个经销点的销售网络。2008年，日产明管45万只、粉管5万只和节能灯3万只规模的强势生产能力，拥有固定资产4800万元，员工1551人。是年，完成主营业务收入1.5亿元，入库税金1092万元。
江苏象王起重机有限公司 成立于1987年7月，注册资金5818万元，法人代表葛明。公司是江苏省规模最大的起重机制造基地，是国内大型起重机生产知名企业，是国家质检总局起重机械最高资质（A级）制造、安装企业。主要生产1500吨以下造船门式起重机、1000吨以下双梁起重机、150吨以下门座港口起重机、1吨～16吨单梁悬挂起重机等系列起重机产品。公司生产的216米门式起重机为国内最大，参与制订国家起重机行业3个标准，是国家质监总局及国家标准委员会主要制订单位。公司已通过ISO9001国际质量体系认证，变频电器控制技术达到国内同行先进水平。2005年，获中国专利20年优秀成果展金奖。2006年，“象王”牌门式起重机获“江苏省名牌产品”。2008年，“象王”牌商标成为“江苏省著名商标”。主厂区面积38万平方米，职工1020人，其中高级工程师12人，专业技术人员606人，有各种先进设备400多台套。2008年，完成主营业务收入3.8亿元，入库税金1024万元。
江苏剑牌农药化工有限公司 成立于2001年，前身为江苏省建湖县农药厂，注册资金3020万元，法人代表张志勋。公司年生产能力4000吨（原药），产品主要有杀菌剂、杀虫剂、除草剂、植物生长调节剂。企业先后承担并完成国家科技攻关项目5件，获国家科技进步奖8项。先后通过ISO14001、ISO9001、GB/T28001认证。2005年，投入1.5亿元新建剑牌科技工业园并投产运行。是年，“剑”牌商标获“江苏省著名商标”。公司先后被评为江苏省高新技术企业、国家高新技术企业、国家民营化工优秀企业。2008年，完成主营业务收入3.9亿元，入库税金766万元。
江苏双鑫石油机械有限公司 成立于2007年,前身为盐城市双鑫石油机械公司，注册资金1000万元，法人代表陈永军。公司是中国石油天然气集团公司和中油股份公司石油钻采配件一级供应网络成员单位，中国石油物资装备出口网络成员单位，能源一号网会员单位。主要产品有采油（气）井口装置、钻井液管汇、节流压井管汇、减速机、抽油机、系列闸阀等。先后通过质量体系、环境体系认证和清洁生产审核，获得美国石油学会API证书和国家特种设备生产许可证。被认定为江苏省高新技术企业、盐城市级技术中心。2006年9月，ZJ90DB钻井液管汇被认定为江苏省高新技术产品。公司被列入国家科技型中小企业技术创新基金项目。公司占地面积8.8万平方米,建筑面积6.8万平方米。拥有员工318人，工程技术人员103人。2008年，完成主营业务收入1.37亿元，入库税金735万元。
江苏宇晖纺织有限公司 成立于1999年，前身为建湖县棉织厂。注册资金1480万元，法人代表赵斌。公司拥有2条万吨皮棉生产线、6万纱锭的生产规模，主营纯棉精梳纺纱、皮棉、棉籽等产品。公司通过IS09001∶2000质量管理体系认证，“宇晖”牌普、精梳纯棉纱线为“江苏省名牌产品”。“宇晖”牌商标为“江苏省著名商标”。公司是国家农业部全面质量管理达标企业，盐城市农业产业化重点龙头企业、盐城市重合同守信用企业、盐城市四星级企业、江苏省质量诚信企业。设备新度系数达90%以上。2008年，完成主营业务收入2.2亿元，入库税金633万元。
江苏东洋机械有限公司 成立于2001年3月，法人代表成芳。公司是国内第一家生产高性能插秧机和收割机的中韩合资企业，集农机开发、制造、销售和服务为一体。主要产品手扶式插秧机、乘坐式高速插秧机和联合收割机。完成2001～2003年国家科技部、农业部“十五”攻关项目——水稻高速种植机械研制。产品覆盖28个省市、自治区，遍布全国主要水稻种植生产区域，每年出口插秧机2000多台到东南亚和中东地区。2005年，东洋系列产品入选农业部《全国通用类农业机械购置补贴产品目录》。“东洋”牌联合收割机已跃居全国三大知名品牌收割机行列。公司占地5公顷，注册资本428万美元，总投资1亿元。拥有中韩高级技术和管理人才300多人，其中技术人员120人。至2008年，累计生产收割机3500台，生产、销售插秧机6万多台，市场保有量、产品覆盖率、市场占有率、出口量在国内居第一位。2008年，完成主营业务收入6.67亿元，入库税金631万元。
第四节 特色民营经济园区选介
建湖民营科技创业园（近湖民营工业园、建湖县民营工业园） 创建于2003年5月，规划总面积733公顷，规划到2011年，总投入50亿元，厂房建筑面积200万平方米，吸纳中小企业1000家，经济总量超100亿元，税收超5亿元，使之成为中小企业孵化基地，力争在全国形成有影响力的以机械加工、机械制造为主的特色民营工业集中区，2008年被省经贸委、省中小企业局命名为“江苏省小企业创业示范基地”。
按照“有序开发，实现可持续发展，合理整合和集约利用园区资源，强化产业承载能力”的规划原则，园区厂房建设分单跨、双跨、高层三大区域，设置行政、商贸、物流、职工生活四个功能配套区，成立金融信用担保、人才培训、产品研发等十大服务中心。
2005年,建设标准厂房70幢，建设道路1千米，进园企业40家，实现销售1.5亿元，创税752万元。2006年，建设标准厂房160幢，建设道路1.8千米，进园企业80家，实现销售4亿元，创税1800万元。2007年建设标准厂房180幢，建设道路3千米，进园企业126家，实现销售6亿元，创税2700万元。
至2008年底，已建标准厂房600幢，入园企业320家，总投入20亿元。“八纵八横”路网结构已经形成，绿化、排污、水电等基础设施逐步完善。与县技校、进园企业联办成立的高技能人才培训中心，每年为企业培训机械加工、模具设计、热加工、计算机应用等技术人才500～800人。引导民资创办的凯顺、阳标等6家金融信用担保中心，注册资金达3亿元，可为进园企业融通资金15亿元以上，与企业联办的物流仓储中心，满足了园区货物中转、仓储等需求。综合服务行政中心、商业街的建成，进一步提高了园区综合服务功能。园区机械加工、机械制造已成为特色主导产业，销售收入比重占90%以上。2008年，园区实现销售收入10亿元，创税6000万元。
上冈产业园 2007年启动建设，规划面积1200公顷。2008年10月5日，上冈产业园管理委员会挂牌成立。首期建设500公顷，投入1.65亿元，实施建设纬一、纬二、纬三、纬四、纬五、兴业路和港口大道等骨干道路及供电、电讯、绿化、亮化、排水等配套设施。入园企业40多家，其中已开工的江动发动机机体、丰信不锈钢、海之星轮胎轮辋项目分别投资5.6亿元、1.2亿元和1500万美元。另有3个投资超亿元、5个投资超5000万元的项目进园开工建设。
建阳工业集中区 建阳石油机械产业园 建阳工业集中区2002年设立。当年新入园企业35家，实现销售2.06亿元。至2008年底，入园企业达175家，实现销售15.98亿元,利税1.2亿元。8年共投入12亿元,其中2008年新上螺杆钻具、液压胶管钢丝、油水分离器、液压油缸、液压整机、石油机械加工及油田钻采机械7个项目，总投资4亿元，新建厂房4万平方米。园区内重点企业有信得石油机械有限公司、三益石化机械有限公司、象王起重机公司、双鑫石油机械公司。2008年，4家重点企业主营业务收入11.1亿元，实入库税金7347万元。
2008年，建阳镇在集镇西侧瓦瓷村境内，新建石油机械产业园，规划面积533公顷，首期启动66.7公顷，拆迁近400户，“三纵两横”道路框架已建成，水、电、绿化、路灯等基础设施基本完善。是年11月，园区内信得10亿元钻机及钻井平台、信得5亿元采油树、双鑫5亿元抽油机、方行1.2亿元风机叶片、海联1.2亿元油田机械、百圣1亿元钢结构7个超亿元的项目，石油机械起重设备、包装材料、石油机械加工3个超5000万元项目全面开工建设。
颜单节能灯具产业园 颜单镇节能灯具工业起步于80年代，当时仅生产玻璃灯管、芯柱等初级产品。80年代中后期至90年代初，产业得到迅猛发展，产品远销广东、福建、厦门等地区。90年代后期，随着企业的改制与重组，产业进入裂变重组期，产品的档次和质量不断提升，出现了振亚、爱民、生辉、鑫旺、明旺、华翔、三联7家定报企业和40余家配套小企业及家庭作坊，从业人员近4000人；年产节能灯直管5000吨，日产各类螺旋灯管达100万支，年产量达3.5亿支～4亿支。2005年，颜单镇对节能灯产业进一步规划，出台100公顷土地节能灯集聚园区规划。2007年，以振亚照明公司为龙头，打造节能灯产业园振亚园区，同时跨过建蒋公路，扩征86.7公顷土地，规划至2020年建成配套设施齐全，集环保、安全、节能、低耗为一体的，具有一定行业影响力的节能灯管生产基地。
恒济石油机械工业园 园区创建于2000年，首期规划26.7公顷，已使用16.7公顷。集聚区内水、电、路设施全面配套，已建标准厂房15万平方米，总投入3.5亿元。2001年，入园企业5家，销售达5000万元，利税750万元，入库税金450万元。2003年，入园企业14家，销售达1.2亿元，利税1500万元，入库税金900万元。2005年，入园企业24家，销售达3亿元，利税3600万元，入库税金2300万元。2008年，入园企业32家，销售达4.5亿元，利税5300万元，入库税金4000万元。园区现有企业以盐城特达钻采设备公司、盐城特达专用管件公司、恒兴机械公司、鑫龙机械公司、鑫诺机械制造公司等十几家企业为主。特达钻采设备公司、特达专用管件公司是全县石油机械工业的重点企业。
庆丰纺织工业园 冠华工业集中区 庆丰纺织工业园始建于1998年3月，原名庆丰私营工业园，重点吸纳纺织服装、机械电子、塑料包装等企业。2000年6月，庆丰镇引进亚洲雪尼尔大王张家港市客商闻松南，投资1.5亿元，征地26.7公顷，新上年产万吨特种纺织品生产线。2002年，庆丰镇以金龙马纺织公司为龙头，整合早期入园的10多家纺织、服装企业，将园区产业特色定位为以特种化纤纺织为主，机械电子、塑料包装为辅，使之成为华东地区有名的纱线生产名镇。2003年，庆丰纺织工业园被省命名为“江苏省乡镇工业示范小区”。2007年，庆丰镇被命名为“江苏纺织特种纱名镇”。2008年，园区共有环锭纺25万枚（其中特种纺2万枚），形成年印染5万吨、毛绒布50万米、针织服装100万件、织造200万米的生产能力。园区共有定报企业22家，金龙马特种纺织有限公司跻身全市50强重点企业行列。
为接受盐城市区和县经济开发区辐射，2002年庆丰镇在建湖经济开发区河东，新辟冠华工业集中区，吸引机械电子、新型材料生产企业进园。从2003年起，鸿达阀门、永佳、海盛、东旭、东升、新亚、金星、永达等10家企业相继落户园区，投资额达1.8亿元。鸿达阀门管件有限公司、永佳机械有限公司分别成为全国最大的套管头和液压铜管套生产企业。入园企业共开发专利产品33件，其中发明专利1个。
高作机械工业集聚区 1998年开始规划建设，规划面积200公顷。集聚区以煤矿机械、石油机械、农业机械、建筑机械等机械产业为主。当年入园企业3家，实现销售600万元。1999～2005年，累计开发土地面积100公顷，入园企业25家，实现销售2.18亿元。截至2008年底，共开发土地面积146.7公顷，入园企业35家，完成产值4.36亿元，销售收入4.3亿元，工业增加值1.01亿元，利润4456万元，实入库税金3340万元，引进外资230万美元，各项经济指标完成实绩占全镇的80%以上。在工业集聚区中，定报企业有盐城群力工矿机械有限公司、盐城华泰纺织有限公司、建湖县富捷旋耕刀厂、盐城凤程纸业有限公司等11家企业，其中群力工矿机械有限公司和凤程纸业有限公司为县绿卡企业。
芦沟工业集中区 芦沟工业集中区始建于2003年5月，规划面积300公顷。2004年初，首家企业入园，2008年新入园企业26家，累计入园企业达68家。截至2008年底，园区基础设施等累计投入5.2亿元，其中2008年投入1.24亿元。浇筑“三纵四横”水泥路面3.02万平方米，架设10千伏供电主干线和380伏低压线路4266米，铺设地下通讯管网5400米，建成供水主干道4500米，排水管网4600米，绿化面积1.83万平方米。建成标准厂房13.82万平方米，其中2008年新建标准厂房3.81万平方米。园区有近40家石油机械企业，其中18家石油机械企业通过ISO9001∶2000国际质量体系认证，主要产品有采油（气）树、油田井口装置、钻台表汇、各类套管头、油泥泵、液压动力钳等，产品覆盖全国各大油田，初步形成生产整体规模大、市场占有份额高的石油机械基地。2008年，被省经贸委、省中小企业局命名为“江苏省重点培育的百家小企业创业基地”。
