建湖县“三反”运动简况（朱明安）

“三反”（反对贪污、反对浪费、反对官僚主义）运动是我党在执政初期为反对资产阶级拉拢腐蚀干部队伍所进行的一场政治斗争。在党中央统一部署下，运动从1952年1月开始，6月底基本结束，历时半年。建湖县同全国各地同步，掀起了轰轰烈烈的运动高潮。

1951年下半年，党中央为继续推进全国经济建设，支援抗美援朝战争，开展增产节约运动。增产节约运动的开展，暴露出各级党政机关内部存在严重的贪污、浪费和官僚主义现象,个别党员干部在资产阶级拉拢腐蚀下蜕化变质，走上犯罪的道路。1952年12月1日，党中央根据河北省刘青山和张子善在天津担任地委书记、行署专员期间，经不起进城后的考验，堕落成为大贪污犯的教训，作出《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的决定》。毛泽东在1952年元旦团拜会祝词中号召，全国人民和一切工作人员一致行动起来，大张旗鼓、雷厉风行地开展一次大规模的反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的斗争，将这些旧社会遗留下来的污毒洗干净。1952年1月4日，中共中央下达在规定限期内发动“三反”运动的指示，一场群众性的“三反”运动很快在全国开展起来。

根据上级党委的指示，中共建湖县委于1952年1月初成立以县委书记郑士鲁为主任的县增产节约委员会，负责领导全县“三反”运动。在地委调查组的积极配合下，对全县存在的贪污、浪费、官僚主义问题作了初步摸底，形成了向党中央、苏北区委的调查汇报材料，并下发了《关于今后开展反贪污、反浪费、反官僚主义的意见》，决定将运动分为动员部署坦白检举、“打老虎”定案追赃和组织建设总结提高三个阶段，县直机关、经企单位与农村乡以下基层干部分成两块举行，重点是县直机关、经企单位。方法步骤：①县直机关、经企单位首先召开干部大会进行动员，学习文件，传达任务。动员全体党员干部认清贯彻增产节约，精兵简政和反贪污、反浪费、反官僚主义的意义，通过文件学习，搞通思想，联系实际，从部门、单位进行检查，逐步深入，并与整党相结合，检查存在的“三反”问题。检查中以“三反”为中心，老干部从渡江开始，新干部从参加工作开始，留用人员从解放开始。②充分发扬民主。采取由上而下的检查和由下而上的检举相结合，领导层层带头，开展批评与自我批评。县委首先在干部大会上作检查，并发动社会各界检举揭发，敦促贪污分子坦白认错。经企部门是这次运动的重点对象，县抽调纪律检查委员会、检察署和财委会等部门组成检查组深入检查，依靠该部门的积极分子、骨干的揭发整理具体材料。③遵照中央指示，对贪污分子采取惩办与教育相结合的方针，按其性质与态度给予相应处理，主动坦白者罪重减罪，不坦白而被检举的予以严惩。④运动后期对揭露出来的问题，按规定整顿，讨论订立节约计划，改进工作方法，健全各项制度。⑤乡以下基层干部的“三反”运动以正面教育为主，从1月15日开始，方法步骤与县直机关相同。

县直机关、经企单位于1952年1月11日召开了动员大会，参加运动总人数720人（干部532人、勤杂人员188人），其中党员310人、团员160人、群众250人。在县增产节约委员会的领导下，14个县直机关单位按性质成立9个支委会，正副主任由单位负责人担任，支委会下设若干个小组，选配了组长。动员大会后进行文件学习，提高认识。14日召开全县机关干部大会，县委书记郑士鲁代表县委作了全面检查。各级领导也就单位和自身存在的贪污、浪费和官僚主义问题分别在支委会或小组会上作了检查和检讨。各参会人员先在小组会上认真检讨，查找“三反”问题，然后开展批评与自我批评，对重点对象进行批判和帮助。并通过县四届各界人民代表会议代表发动各地、各部门群众检举揭发提意见，最后按情节轻重排班站队，形成专门材料。1月底，斗争转入清查贪污分子阶段，即打“老虎”阶段（当时称贪污分子为“老虎”）注。2月10日，地委召开县委书记会议后，县委作出明确分工，根据单位和部门情况设若干个“打虎指挥部”和“打虎队”。对重点单位、重点人展开深入追查的攻势，对有贪污行为的人进行批判斗争。县先后召开3次坦白检举大会，县委、县政府领导和所属部门的科局长亲自挂帅，坐镇指挥，计配大小指挥官60人，指导员41人。根据坦白检举提供的线索，各单位成立查账组、外勤组和“打虎队”，查账组负责审查账册单据，核查贪污事实；外勤组负责外调材料，搜取外围证据；“打虎队”直接同贪污分子进行面对面的斗争，采取政策攻心、个别谈话、集体动员和大会压、小会攻的方法，四面围剿，迫使贪污分子交待认罪。2月下旬，针对“打老虎”斗争中少数干部存在“右倾”思想和不愿深挖的情绪，县委根据上级指示精神，进行反右倾思想教育，调整了“打虎指挥部”，整顿了打虎队伍，总结了打虎战术，严格打虎的各项纪律和保密制度。此时，由于斗争方法过左过急，发生了较严重的肉刑逼供偏向。3月初，根据党中央“三反”运动暂停两个月的指示精神，县将揭发出来的大小“老虎”82人集中到学习班学习，进行思想教育。县成立“三反”办公室，下设定案组、内勤组、审查处理组，开展核实甑别材料和追赃定案工作，并于3月31日作出反贪污斗争初步总结。全县参加机关“三反”运动720人中，427人有贪污行为，占59%，贪污总额433245400元（旧币，下同）。在427名有贪污行为的人员中，大老虎17个，中小老虎61个。贪污分子以粮管处最多，全单位计35名干部，就打出“老虎”16个。其次是合作总社、税务局和粮食局等几个单位。5月初，面上“三反”运动恢复，主要是总结斗争经验，做好贪污分子的材料核实和追缴贪污分子的非法所得。

1952年6月12日，县委下发了《对县直机关“三反”建设阶段的工作计划》，宣布反贪污打老虎阶段结束，运动进入组织建设阶段，即进行全面交待和批判，个人搞好“三查”和领导回笼补课工作。“三查”工作贯彻中央“团结、教育、改造”的指示精神，搞好查思想、查历史、查作风。并提出四条要求：①各单位对“三反”运动均作出总结，以提高全体人员思想认识和阶级觉悟；②组织学习党的文件和报刊评论，通过学习提高认识，找出差距。③进行个人思想总结。通过“三查”，交待自己的社会关系和历史问题，从个人的思想、立场、观点、工作等方面写书面检查。在检查中各有侧重：老干部着重检查享乐腐化、地位观念和骄傲自满、官僚主义作风；业务干部着重检查不问政治的单纯业务观念；新干部主要检查是否与资产阶级思想划清界限等。个人的思想总结按组织程序逐步提出意见，作出鉴定。④领导干部、党总支委员都进行“回笼”补课，作好补充检查，听取群众意见，并经党支部讨论通过。同时针对运动中一些过火做法产生的消极思想，如不愿做经济工作，不敢和私商打交道等，做好划清思想和政策界限与说服教育工作。

在认识普遍提高的基础上，县委按照中央的规定，于6月底分别召开支部大会和总支会议充分讨论，对犯有“三害”错误的党员干部给予党纪、政纪处分。同时结合机关整编，改进工作作风，建立以批评与自我批评为主要内容的民主生活会、工作例会、会办会等制度，从制度上来规范行为，防止和遏制“三害”问题的发生，恢复正常的工作秩序。1952年7月18日，县委作出《“三反”运动总结报告》，全县在“三反”运动中，揭发出贪污分子千万元以上4人，千万元以下、百万元以上145人，百万元以下319人。免于处分340人，作纪律处分76人（含警告、记过、降级、降职、撤职），开除4人，刑事处理（缓刑）4人，退缴赃款7673800万元。运动培养积极分子154人，提拔干部22人。

　　“三反”运动不但打击了资产阶级腐朽思想对干部的侵蚀，清除了党和政府内的蜕化变质分子，而且也教育了干部中的大多数，挽救了犯错误的同志，有力地抵制了旧社会遗留的恶习和资产阶级意识的进攻，促进国家工作人员为人民服务的思想和作风的形成，也为以后的党风廉政建设积累了非常重要的经验。但运动中出现一些斗争过左过火的现象，如打虎追赃阶段搞逼供信，42人受过肉刑，34人被殴打，有2人自杀，1人被失手打死。事后虽对打人者作了刑事处理，但在社会上已造成不良影响，这个教训是应当记取的。

      注：按旧币标准，贪污亿元以上为“大老虎”，亿元以下、千万元以上为“中老虎”，千万元以下、百万元以上为“小老虎”。1955年发行的第二套人民币中的1元人民币相当于原来的旧币10000元。