1939年10月成立的中共盐城县工作委员会，活动半年后，由于工委成员发生意外，使党的工作开展出现了困难。为进一步打开盐城地下党工作局面，做好八路军，新四军提前会师，开辟敌后抗日根据地的准备工作。中共淮海特委决定再派方秉文同志来盐城，在境内湖垛南乡前李府（现属近湖镇严桥村）的地下党员王大林家，将盐城县工委改建为中共盐城县委员会。

     旧址印象  前李府（今近湖镇严桥村前庄组）原为湖垛南乡的一个小村庄，有20来户人家。位于西塘河西岸，南距唐桥不足3华里，北距湖垛7华里多。（即现在建湖县城双湖公园南侧，北依南环路和南环大桥，西靠湖中南路。）原村庄西北角，靠近南北大路有两户砖墙草毡，带壁板隔间的富户，时任前李府党支部书记王大林和地下党员王炳文家，就是1940年5月中共盐城县工委转移至此，并成立中共盐城县委员会的重建地。王家房屋在1943年麦收时，被湖垛扫荡的日伪军烧毁，成为废墟，后为当地居民的十边地。2008年县城扩建城南新区，延伸湖中路，途经旧址，房基被挖，正待开发利用。

     史事经纬 1939年10月，根据淮海特委指示，在境内树家桥成立中共盐城县工作委员会，经过半年多的艰苦工作，党的组织和革命活动有了很大起色和发展，在境内先后建立了4个党支部和1个党小组，发展党员40多名。1940年5月，盐城县工委组织部长章群在回淮海特委途中遇袭牺牲，宣传部长树海在盐城活动太多，引起国民党的注意，无法继续工作而调往苏中，县工委只剩下县委书记刘大谟1人，工作十分困难，被迫辞去小学教师职务，从庙子堡转移到前李府王大林家。其时，中央决定开辟苏北敌后抗日根据地，新四军、八路军会师的时间提前。为进一步打开盐城党的工作局面，抓紧两军会师的各项准备工作。淮海特委决定派方秉文来盐城，以加强盐城县委的领导。6月的一天，方秉文在地下交通员护送下来到前李府，在王大林家与刘大谟等会合，在王家开会。根据地委的指示，宣布中共盐城县工作委员会改建为中共盐城县委员会，由方秉文担任县委书记，刘大谟任县委副书记兼组织部长，王大林任县委宣传部长。会议总结了前段时期县工委工作的经验教训，讨论了县委建立后的工作任务，一致主张除与己建立的党小组、党支部加强联系外，重点向空白区发展党员，建立党组织；广泛联系群众，加强抗日宣传，扩大抗日力量；开展统一战线工作，团结争取开明绅士一起抗日，为迎接八路军南下做好各项保障工作。县委活动的范围：方秉文除负责全面工作外，还联系伍佑、南洋岸、上冈一片；刘大谟活动于秦南、冈门、楼王、沙沟一带，以尚庄为中心联络处；王大林活动在盐城西北乡一带，即以湖垛、高作、建阳，孟庄等地为主。县委机关设在王大林家，直到10月10日，新四军、八路军会师后，创建盐阜区敌后抗日根据地，中共盐城县委机关才由前李府迁驻盐城，至年底，顺利完成了地下县委的工作任务。

     从中共盐城县委成立到县委机关迁驻盐城，中共盐城县委在前李府居住半年多时间，未受任何破坏和损失，平安而圆满地完成了地委交给的各项任务。这与建湖人民，特别是前李府人民的关怀，保护分不开的。正如刘大谟同志在回忆当年重建盐城县委时感慨地说：“建湖人民对党是有功的！”