冯策，字竹侯( 1895-1958)，男，江苏省建湖县上冈镇人，父冯邃波，中年瘫痪，叔父冯少文，工商业兼地主，曾为上冈商会会长。

竹侯幼时家贫，上冈小学毕业后不能升学，后经其叔父资助考入淮安江苏省第九中学继续读书。其间，他勤奋好学，成绩优异，继而考入南京高等师范学堂，受教于陶行知先生。毕业后赴日本考察, 1920年回国留南京高等师范学堂任助教。因与某教授学术见解有异而受排斥，后得陶行知先生介绍，又到安徽安庆女子师范学校附小任主事。1923年升安庆师范学校教导主任、校长。他在安庆时，认真贯彻陶行知先生“生活教育”理论，组织学生推行“小先生“制，带领学生从事力所能及的劳动。以后曾任徐州师范校长。

1931年，竹侯由同学相鞠覃介绍到江苏省教育厅任督学。一次，他到六合县查学，得知该县学产被青帮头子欧阳霸占，影响教育经费收入，致使小学教职员工工资难以发出，竹侯决心解决这个问题。在六合期间，该县教育局长陪同冯外出路遇其人，欧阳即指使其帮徒持枪威胁说：“为人要漂亮些，不然小心吃子弹！”竹侯不畏强暴，宣称这次来六合，“不要回学产，绝不罢休”。并斥责青帮分子“有胆就立即开枪”。他以凛然正气叱退了青帮分子。事后，冯面谒该县县长，经过司法程序，终于追回被欧阳霸占的学产，帮助解决了教育经费，发放了员工工资。彼时，国民党中央教育部有个通令，要各县教育局接管各地方文武庙的学产。时任督学的冯竹侯，据此努力帮助各地解决教学经费和员工工资。当时上冈的鸿文中学（上冈中学的前身）等中小学校的发展也曾从中得益。

冯督学不畏强暴，秉公办学的传闻较多，在江苏省内内颇有影响。每当寒暑假期间，乡人找他商谈办学，有人找他介绍工作，他均热心尽力。特别对一些思想进步的青年，更是、热情赞助，介绍他们到有关市、县学校任职。如曾在上冈中学任职，任教的唐小石、陶官云、陈宗泽、彭大同、唐采庭、姚筱郁（女）等等，都得到他的推荐。在这些人员中的唐小石，曾是上冈青年抗日救亡服务团的团长，陶官云是宣传抗日民族统一战线的积极分子。冯与他们交往尤为密切。

竹侯任督学期间，在当时省出版的刊物上发表过一些关于教育方面的调查报告，并出有诗集两册。因时势动荡，战火连绵，这些作品都没有留存下来。

1937年秋，抗战爆发，原江苏省政府迁至淮阴，彼时竹侯任江苏省教育厅秘书长（代理厅长），主持厅务。1939年初夏，顽江苏省政府驻兴化，韩德勤委派冯竹侯为省政府驻渝办事处主任。1940年秋冯竹侯回兴化在韩德勤辖区内任江苏省教育学院院长。当时，顽韩在黄桥战役中被我新四军打垮，那些残兵败将一部驻马家荡，到处抓壮丁补充兵员。冯发觉此事，千方百计从中斡旋，帮助放回壮丁六十多人。

1943年春，汪伪财政部长周佛海要冯竹侯任江苏省教育厅代厅长、厅长，冯均未接受。后冯在扬州，请了一批不愿在伪学校教书的知名教师，与原镇江女子职业中学校长，同筹办“慎思中学”。

竹侯离开教育工作后，为家庭生活计，从事实业活动。先在扬州福运门外皮坊街与人合股开“三友玻璃厂”，1946年底，于南京中华门西街与人合股开“南京玻璃厂”，冯为董事长兼经理。彼时，身在蒋管区办企业的竹侯，曾为我党地下工作人员做过一些好事。比如我干部家属杨兆廉等被敌关押，就是他设法营救脱险的。

1948年，竹侯又任国民政府监察院教育专员。这年冬，我方教师董丽庭（从事共产党地下工作，冯远房内侄），冒险至南京拜访他，动员他不要随原南京政府南迁，并请其多联络一些有影响的知识分子留下，将来为建设新中国出力。竹侯遵其所嘱，不仅本人未随监察院迁台，还劝说其他人不随伪政府南迁。

1949年南京解放后，竹侯进华东人民革命大学学习。当时，他虽已50多岁，但仍和大家一起出操、上课、睡地铺，参加各种集体活动。1950年结业，被分配到山东莱阳师范教书达8年之久。其间，他治学严谨，工作出色。因此，1956年应山东省政协的邀请列席政协会议。竹侯一人在莱阳，常常患病，1958年10月份患心肌梗塞不幸逝世，终年63岁，死后葬于南京永安公墓。

录自《建湖文史选辑》（第四辑）