难忘的“三反”、“五反”(陆逵)
开展“三反”、“五反”斗争,是我们党执政以后进行的第一次反腐肃贪斗争,影响深远,至今难忘。
1951年10月中旬,中共中央政治局召开扩大会议,讨论了关于实行精兵简政、增产节约和反对贪污、反对浪费、反对官僚主义问题,会后部署开展“三反”斗争。同年12月1日,中共中央发出《关于实行精兵简政、增产节约,反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》,并成立了由薄一波任主任的中央节约检查委员会。“三反”运动从此在全国逐步推开。
我们建湖县委、县政府按照中央文件的要求,对县级机关和县直单位的“三反”运动进行全面部署,要求大家划出一段时间,坐下来认真学习,提高对“三反”运动重要性的认识,端正对运动的正确态度。我作为县长,向县政府机关和县直属单位全体党员干部,作了开展“三反”运动的动员报告,指出当时存在的铺张浪费、贪污受贿和官僚主义的种种表现,反复说明开展“三反”运动的重要性、必要性、迫切性,要求大家在会后划出几天时间,集中精力排查这方面问题。在大家排查、揭发的基础上,我在县级机关党员干部大会上,代表县政府的领导作贪污、浪费和官僚主义方面错误的检查。会后,先按单位背靠背揭发批判,然后召开全县千人以上干部职工代表大会,面对面地揭发批判。1953年1月26日是春节,县级机关不搞团拜、不放假,而是继续揭发批判。为了广泛收集群众意见,我们在县邮局设立了专门信箱,县政府大门口设立了人民检举接待站,随时接受各界人士的检举揭发。经过一个星期左右的检举揭发后,再次召开全县千人以上干部职工代表大会,由我个人补充检查。我检查的主要内容有:
一是在贪污、个人享受方面:我在大军渡江以后,曾先后收过人家送的一双袜子、一块肥皂,拿县财政局布头做鞋底,拿县卫生院鞋油用;衣服给看守所的犯人洗,未给钱;大军渡江部队路过湖垛时丢下一件雨衣,群众交给县政府,后来我穿过;县政府同志去淮安购物,替我买了一条旧毯子,等等。
二是在铺张浪费方面:县长办公室买一台时钟,一本皮面笔记本;县政府添置了四辆自行车,用了三百七十多万元(等于现在人民币三百七十元);批准文教部门用五百万元(等于现在人民币五百元)买一部照相机,我借到苏北灌溉总渠工程治淮总队部用过几个月;过去用旧报纸糊信封,现在改用好的信封;中央老根据地访问团来县里,花了不少招待费,等等。
三是在官僚主义方面:近三年来,我县基层粮库发生粮食霉变上万斤;粮食征购任务未能全部完成;办公经费超支;治淮工程有浪工和不合标准重新返工现象;全县还发生大小贪污案件四十多起等,我都负有领导责任,整天忙忙碌碌,陷入事务主义,导致问题未能及时发现和纠正。
在认真检查错误事实后,我分析了根源危害,表明了今后改正态度。我在大会补充检查后,经过县级机关和直属单位党员干部充分讨论,大家认为我的个人检查内容全面,分析深刻,态度好,同意“下楼”、“解放”。
随后,整个“三反”运动转入到反贪污、打“老虎”阶段。所谓“打老虎”,就是查处重大贪污受贿案件。1953年2月上旬,毛主席作了电话指示,说:“大小老虎都有,有很多,要积极打,打出来就算光荣,打不出来就不算光荣,负责同志还要接受处分。”那时的基本方针是:“要打像样的老虎”,否则震动不大。政策是“争取多数,孤立少数,区别对待”。到2月底,打老虎运动进入高潮。当时提出:“山高林密,必有老虎。”还提出既有张牙舞爪的恶“老虎”,也有伪装老实的“笑面虎”;既有浮在上面的“小老虎”,也有隐藏深洞的“大老虎”,一定要提高警惕,擦亮眼睛,穷追猛打。财经部门属于“山高林密”地带,肯定有贪污分子。一时间,财经部门通宵达旦在“打老虎”。由于“打老虎”打得狠、打得猛,揪出了一大批真假老虎,我们又组织专人,认真进行甄别,本着重证据,不轻信口供、实事求是的精神,妥善处理。经过较长时间调查研究,认真核对,结果是:全县立案总人数五百五十六人,认定为贪污分子的四百六十八人,其中老干部二百八十四人,新干部一百八十一人,留用人员三人。立案赃款旧币三十九万六千三百五十八万元,核实为四万七千零八十八万元,不作定案处理三千零五十六万元,合计五万零一百四十四万元(旧币一万元等于现在人民币一元)。通过这次“三反”运动,清除了腐败分子,纯洁了党的肌体;教育和挽救了一批党员干部;极大地提高了党和政府在人民心目中的声誉。
紧接在“三反”运动之后,中共中央于1952年1月26日发出了《关于在城市限期展开大规模的坚决彻底的“五反”斗争》的指示。当时的情况是:新中国成立后,私营经济在党和人民政府的扶持下,很快得到了恢复和发展。但是,部分私营工商业者的唯利是图、见利忘义等不法行为,也变本加厉的发展起来。特别是少数不法资本家,竟然在抗美援朝前线急需大量物资和药品之际,用臭牛肉制造罐头,用废旧棉花制成军用衣被和冒充消毒棉花,还制造假药,卖给志愿军,给国家和人民造成严重危害,引起群众强烈的公愤,纷纷要求严惩。我们建湖县政府于这年2月,召开了千人以上的干部职工代表大会,进行开展“五反”(反对行贿、反对偷税漏税、反对盗窃国家资财、反对偷工减料和反对盗窃经济情报)运动的动员,号召广大干部职工大胆检举揭发,并要求违法者坦白自新,主动交代,争取从宽处理。由于建湖县私营经济不发达,私营工商业者人数不多,到当年6月,“五反”运动基本告一段落。除了少数几个以身试法的不法资本家被依法惩处外,有一般违法行为的工商业者,仍重在教育,在查清问题作了必要的退赔后,免于惩处,使他们深刻感受到党的政策伟大,感受到人民政府确实是保护工商业者的,增强了走社会主义道路的自觉性。实践证明,这样做有利于化消极因素为积极因素,并为今后开展对私营工商业的社会主义改造创造了有利条件。
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