彭淑玲

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在没有建县之前，这里按在盐城的大体方位叫西北乡 。

1940年10月，南下的八路军与北上的新四军在盐城白驹会师，随后创建盐城县政府，并在县境设立西北行署和西南行署。西北行署主任陈克天，秘书魏心一。西南行署主任树海。这是建湖建县的开始。

1941年皖南事变爆发，1月20日新四军在盐城重建军部，很多外乡进步青年因身份暴露等各种原因，跟随部队来到这里。7月份日伪“大扫荡”开始，为了更好的开展对敌斗争，三师师长黄克诚提出划县问题，将盐城、阜宁两个大县划成6个小县。9月18日，盐阜区党委在高作季墩、陆墩一带召开建阳县抗日民主政府成立大会，曹荻秋代表盐阜区党委在会上宣读撤销行政公署，建立建阳县的命令，同时宣布成立中共建阳县委员会和建阳县政府，并以县政府的名义发布建立建阳县布告。

今日建湖从这一天开始。盐阜区党委以9月18日为建县日，以爱国英雄陆秀夫的故里建阳作县名，是希望我们勿忘国耻，学习陆秀夫的不屈与坚韧。因1949年后国家规定县名不能同名，福建省也有建阳县，且历史悠久，又为避城关镇湖垛的谐音糊涂之嫌，取建阳、湖垛两镇首字，于1951年7月19日改称建湖县。

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刚成立的中共建阳县委员会由冯国柱、唐君照、郭铭、马宾等人组成，冯国柱任书记。县委机关设：组织部，部长郭铭；宣传部，部长肖明；民运部，部长李国斌；社会部，部长马宾；秘书黄利峰。唐君照任县长。县政府工作部门有：秘书室，秘书胡叔度；民政科，科长唐采庭；财经科，科长项南；税务局，局长项南（兼）；粮食科，科长虞廷松；保安科，科长马宾（兼）；文教科，科长唐采庭（兼）；政治交通站，站长沈平。

这其中的唐君照、唐采庭等是建湖人，其余多数为外地青年。这些青年有一些共同特征，家境较好，受过良好教育，没怎么吃过苦。唐君照是草堰口人，复旦大学毕业，做县长时才31岁，唐采庭后来做到省政协副秘书长，他们皆是当时地方上的青年才俊。第一任政府秘书胡叔度是湖南湘潭人，金陵大学肄业，上世纪八十年代做过驻刚果的大使。他的亲哥哥胡畏也是金陵大学肄业，1944年的县宣传部长。胡畏的爱人方非，建阳二区的区委书记，金陵女子大学毕业，出身安徽桐城望族，陈独秀1938年到江津时得到方非父亲方孝远很大的照顾，写有诗《与孝远兄同寓江津出纸索书辄赋一绝》。项南是福建人，在这里工作时才23岁，上世纪八十年代做过福建省委书记，与邓小平、胡耀邦等八人被称为改革八贤，习近平第一本书《摆脱贫困》作序人，他的父亲即项与年，曾送一份情报使红军决定从瑞金出发开始长征。马宾是安徽滁州人，后来做过国家冶金工业部部长，被毛主席誉为“马宾宪法”的“鞍钢宪法”的首创者。建国后做过丹麦、叙利亚等国大使的秦加林，浙江省鄞县人，21岁来到这里，先后做过今天的芦沟、沿河等地的区委书记等职。他在这里遇到了一生的爱人，同是外乡青年来这里工作的金华彬。

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那时的建湖水网纵横，但交通很不发达，到哪都是靠两条腿，带上两个大饼，走上十几里的乡间小路，渴了路边小河里捧点水喝是家常便饭。多数人家住的是草房子，生活在温饱线上挣扎，意识相对也比较落后，与南京、上海等地差距很大。民主政府处于秘密状态，借家祠作办公用房，他们在这里担任着与能力不相称的较低职务，但做得很有热情。他们向老百姓宣传抗日，宣传自由平等，带领老百姓开展减息减租斗争，就像当时的建阳二区区委书记方非在回忆录中写的：我还多次和他（建湖民兵李宝庆，1943年牺牲在建湖）一起到地主家借粮，一起开会商量如何发动农民群众减租减息，发展党员和组织民兵队，多次应他的要求，向他描述未来的共产主义社会。

他们中不少是穿着西装旗袍来的，以前过的是少爷小姐的生活，为了与老百姓亲近，他们换上了粗布大褂，穿上了草鞋，分散住在老百姓家里，和老百姓认干亲，用互相很难听懂的语言交流，帮助老百姓做农活，一起车水，一起割稻，生活的不方便是我们今天难以想象的。从一些资料可以看到，所谓住，就是晚上来睡一觉，睡觉时枕头下放一支小枪，一有动静马上转移。当时还有一个原则，叫县不离县，区不离区，只能在本区域内转移，不能为了自己的安全跑到其它地方，这样可以保证老百姓任何时候都有安全感。

从1941年9月18日到今天，建湖县已走过整整八十年。走在今天的双湖公园、图书馆、西塘河风光带等任何一个地方，都会让人感觉到岁月的流逝，时代的进步。与当初前辈们取县名时所期待的一样，建湖从建县之初，在一代又一代人的努力下，以九一八的勿忘国耻和陆秀夫的不屈坚韧精神建设家园，才有了今天这样绿树繁花、宜人家居的城市风光。